Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 7 (207. szám) - A társadalmi szervezetek által használt állami tulajdonú ingatlanok jogi helyzetének rendezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - FEDOR VILMOS (MSZP), a napirendi pont előadója:
984 törvényt most megváltoztatjuk, akkor ez az egy út, ami szerintem nem igazán járható, nem igazán jó megoldás. Ha egyszer valamiben a parlament dönt és hoz egy szabályt, s aztán sok olyan embert elküldünk nyugdíjba, a kiknek a munkájára esetleg még szükség lett volna, és ezek az emberek elmentek nyugdíjba, mert nem tehettek mást, majd ezt - épphogy a törvény életbe lépett - egy új törvényi szabállyal, akár a parlament már szeptember 1je után, októberben módosítja, majd ezek után másokra nem vonatkozik ez. Tehát ez a legrosszabb megoldás, ami most így történik, ha ez a megoldás születik meg. Én erre szerettem volna felhívni a figyelmet. A későbbiekben mind a kormány, mind a parlament próbáljon meg olyan megoldást keresni , hogy lehetőleg az ilyen helyzetek ne forduljanak elő. Köszönöm, hogy meghallgattak. ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Több felszólaló nem jelentkezik, az általános vitát elnapolom. Folytatására várhatóan jövő heti ülésünk ön kerül sor. A társadalmi szervezetek által használt állami tulajdonú ingatlanok jogi helyzetének rendezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Tisztelt Országgyűlés! Most soron következik a társadalmi szervezetek által használt állami tulajdonú ingatlanok jogi helyzetének rendezéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése. Fedor Vilmos, MSZP, dr. Matyi László, SZDSZ, dr. Pálos Miklós, KDNP, dr. Balsai István, MDF, képviselő társaink önálló indítványát T/2806. számon, az alkotmányügyi bizottság ajánlását T/2806/5. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót Fedor Vilmos képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának. FEDOR VILMOS (MSZP), a napirendi pont előadója : Kös zönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Hatéves mulasztást pótol a törvényhozás, amikor a törvényalkotás szándékával napirendjére tűzte a társadalmi szervezetek ingatlanhasználatának jogi rendezéséről szóló törvényjavaslatot. Az ingatlanhasznála t rendezéséről, mégpedig végleges rendezéséről beszélünk, hiszen az e tárgykörben hat esztendővel korábban született törvény átmeneti szabályokat fogalmazott meg. Az 1990. évi LXX. törvény az akkori kormány és parlament szándékai szerint ugyanis még 1990. évre a végleges szabályozás igényét is meghatározta. Sem akkor, sem az azt követő években a törvény nem született meg, jóllehet, 1992ben voltak erre próbálkozások, történtek e tárgykörben egyeztetések a pártok között. Fontosnak tartom, hogy az 1990ben al kotott törvény legfontosabb vonásait felidézzem most, a törvényjavaslat általános vitájának megkezdésekor. Azt hiszem, egyetértünk abban, hogy az alaptörvény, jellegét tekintve, az úgynevezett rendszerváltó törvények közé sorolható. Rendszerváltó jellegét adja, hogy megszüntette az európai joggyakorlattól teljesen eltérő és egyfajta szocialista tulajdonjogként értelmezhető kezelői jogot, s tette ezt azzal a szándékkal - és ez a rendszerváltó jellegre utaló másik vonása , hogy új alapokra helyezze az ingatl anvagyon hasznosítását. Ez a szándék azonban nem valósult meg a korábban már említett okok miatt. Volt ugyanakkor a törvénynek egy nagyon fontos megállapítása, hogy tudniillik a törvény a kezelői jogot vagyonértékű jogként ismerte el, hiszen helyette egy m ásik típusú vagyoni jogot, az ingyenes használati jogot biztosította a társadalmi szervezetek számára. Ez nem bizonyít mást, mint