Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 10 (198. szám) - Nemes Miklós (FKGP) - a belügyminiszterhez - "A kiskorúak pénzvagyonának gyámhatósági kezelése" címmel - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - NEMES MIKLÓS (FKGP):
70 A másik a vagyonkezelés, ami azt jelenti, hogy a szülő vagyonkezelői joga nem korlátlan, bár biztosíték adására és számadásra nem kö telezi a családjogi törvény. A törvény vonatkozó szakasza szerint a szülő a kiskorú pénzét és értéktárgyait, amennyiben azokat a rendes vagyonkezelés szabályai szerint készen tartani nem kell, köteles a gyámhatósághoz beszolgáltatni. Az ilyen vagyon felett a szülő a gyámhatóság jóváhagyása nélkül nem rendelkezhet. A gyámhatósági eljárás szabályait előíró rendelet pedig kötelezővé teszi a gyámhatóság számára, hogy a pénzt az OTPnek a gyámhatóság székhelye szerinti fiókjánál nyitott gyámhatósági fenntartásos betétkönyvben helyezze el. A jogszabály megalkotásakor egyetlen országos pénzintézet volt Magyarországon, az OTP, ezért a jogalkotó más pénzintézeteket nem tudott megjelölni. A gyámhatósági betét mindig a mindenkori legmagasabb kamattal rendelkezik, továb bá állami garanciával biztosított, így a gyermekek pénze és értéktárgyai kockázatmentesen őrizhetők meg. A törvényes képviselő vagyonkezelői jogával kapcsolatos gondok 1990 óta egyre gyakrabban merülnek fel. A bankrendszer átalakulása és a befektetési leh etőségek megnyílása óta a szülők egy része szeretné gyermeke pénzét családi vállalkozásba, ingatlanvásárlásba, értékpapírok megvásárlásába fektetni, más részük pedig szeretné, ha mindennapi megélhetésükhöz használhatná fel, vagy csak egyszerűen az OTPkama tnál magasabb kamatjövedelmet ígérő pénzintézethez tehetné át. Az állami gondoskodásban élő gyerekek esetében még fontosabb a pénz gyűjtögetése, hiszen nagykorúvá válásuk esetén gyakorlatilag ez az egyetlen biztos összeg, amellyel önálló életüket megkezdhe tik. (15.40) Mi is úgy látjuk, hogy a korábbi jogszabályok felett eljárt az idő. Ezért tárgyalásokat kezdtünk más pénzintézetekkel is az új, az eddiginél gazdaságosabb betéti konstrukció létrehozására. Vannak azonban nehezítő körülmények. Egyelőre az OTPn kívül más pénzintézet hasonló szolgáltatást, illetőleg olyan biztosítékot nem kínál, ami esetleges csődbe jutása esetén megóvná a károsultakat. Ezen kívül csak változó kamatra vállalják a tartós lekötést. Ugyanez mondható el a vállalkozásokra, értékpapíro kra és egyéb befektetési lehetőségekre is. A családjogi törvény alapján nemcsak a szülőket, törvényes képviselőket, hanem a gyermekek érdekeinek védelmére hivatott gyámhatóságokat is felelősség terheli minden olyan megoldás engedélyezéséért, jóváhagyásáért , amely a megengedettnél több kockázati tényezőt foglal magában. Természetesen keressük a megoldási lehetőségeket, és az első lépést hamarosan a tisztelt Ház elé kerülő gyermekvédelmi törvény teszi meg, amely nyitni kíván a vagyonkezelés kérdésében is. Leh etővé kívánjuk ugyanis tenni - a gyámhatósági betéten kívül - megfelelő garanciák mellett az értékpapírokba vagy biztosítási kötvényekbe történő befektetést is. A részletszabályokat a törvény végrehajtási rendelete és a módosítandó gyámhatósági eljárási re ndelet határozná majd meg. Tehát, tisztelt Képviselő Úr! Kérdéseire röviden válaszolva éppen a gyermek, a kiskorú érdekében bizonyos korlátozásokat elfogadhatónak tartunk, de a korlátozások megtartása mellett is szeretnénk gondoskodni a megváltozott viszon yokhoz történő alkalmazkodásról. Kérem válaszom elfogadását. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megkérdezem a képviselő urat, hogy elfogadjae az államtitkár úr válaszát? (Nemes Miklós: Igen elfogadom.) NEMES MIKLÓS (FKGP) : Tisztelt Államtitkár Úr! Tökéletesen egyetértünk abban, hogy efölött a törvény fölött eljárt az idő. Én azzal tudom elfogadni államtitkár úr válaszát, hogy amennyiben az említett törvény
