Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 24 (204. szám) - A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvényjavaslat; az értékpapírok forgalomba hozataláról, a befektetési szolgáltatásokról és az értékpapírtőzsdéről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Pénz- és Tőkepiaci Felügyeletről szól... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TAKÁCS IMRE (MSZP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - SÁNDORFFY OTTÓ (FKGP):
608 belterjesség melegágya a bennfentességnek, ugyanakkor nem jelenti azt, hogy egy külső tag nem érthet pénz- és tőkedologhoz. Gondolom, független szakemberek lesznek delegálva. Én ebben a dologban nem érzek sietséget egyáltalán, sőt el vagyunk késve az univerzalitás tekinteté ben. Ezek az európai direktívák, különösen a második bankirányelv ezt irányozta elő, és minden olyan ország, amelyik az Európai Unióba kíván csatlakozni, ezeket a direktívákat alkalmaznia kell. Ezek első lépései annak, hogy benn legyenek, megfelelő szabály i háttere legyen. Én nem tudok egyetérteni azzal a Raskófelvetéssel, ami azt mondja, hogy túl szigorúak a napi szabályozási elvek. Enyhének tartom. Tudnék egy pár példát mondani, a Baringsesetet, mondhatnám a német Metallgesellschaft esetét, amelyek olya n veszélyes piaci műveleteket végeztek, amelyeknek a rendbetételéhez 150 nemzetközi cég volt szükséges és 2 milliárd dollár. A magyar pénz- és tőkepiac ezt nem tudja elviselni. Éppen ezért nagyon is fontosak a szigorú szabályozások. Köszönöm a figyelmet. E LNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szintén két percben megadom a szót Takács Imre úrnak, Magyar Szocialista Párt. DR. TAKÁCS IMRE (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony, Képviselőtársaim! Én azt hiszem, hogy jó az, hogy az univerzalitás irányával mi ndenki egyetért. De szeretném hangsúlyozni azt, hogy az univerzális bankrendszer kialakulása nem akadályozza meg a specializációt, hiszen az univerzális bankokon belül is létrejöhetnek olyan specializált szervezetek, amelyek alacsonyabb fajlagos költséggel tudják kielégíteni a pénzintézeti tevékenységüket. Itt azonban hangsúlyoznám, hogyha az univerzális bankrendszeren belül egymással szorosan összefüggő specializált szervezeteket hozunk létre, akkor az alulról felfelé szervezés elméletét kell használnunk, és ez nem akadályozza az univerzalitást, és nem pedig a felülről lefelé szervezés elméletét. Köszönöm szépen. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Hidasi Rezső úr újra szót kér? (Jelzi, hogy nem.) Nem. Köszönöm szépen. Előzetes jelentkezés alapján utolsóként megadom a szót Sándorffy Ottó úrnak, Független Kisgazdapárt. SÁNDORFFY OTTÓ (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtáraim! Alig több mint fél évtized telt el azóta, hogy a rendszerváltás előtti utolsó pillanatban a pártállami országgyűlés elfogadta a most felváltásra kerülő értékpapírtörvényt. De mégsem lehetünk elégedettek az akkor végzett munkával. Nem azért van szükség új törvényre, mert a régi előkészítői túlságosan rosszul dolgoztak volna. A modern pénz- és tőkepiac intéz ményrendszer kiépülése volt oly gyors, ami elavulttá, elégtelenné tette a régi törvényt. Tehát az előttünk fekvő törvényjavaslat benyújtása indokolt, és az is indokolt, hogy e törvényjavaslat tárgyalására a szintén új hitelintézményi törvénnyel együtt kerü ljön sor. Ami viszont nem indokolható, az a késlekedés. 1995 elejétől szó volt róla, hogy e törvényjavaslat kész, hamarosan az Országgyűlés elé kerülhet. Erre legalább másfél évet kellett várni. Mikor szeptember elején végül is bekerült, a kormány sürgőssé get kért, mondván, szeretné, ha a jövő év elején hatályba tudna lépni. Bár a kormányt nem jellemezte túlságosan a nagy igyekezet, a benyújtás után mégis ő kért sietséget. Ez a törvényjavaslat azonban túlságosan fontos és nagy terjedelmű ahhoz, hogy gyorsan , és alapos vita nélkül el lehessen fogadni. A kormány ledegradálja ezt a törvényt, a parlamentet törvénygyárnak nézi. Hiszen ő másfél évet ült a törvényen, nagy apparátussal előkészítette, mi pedig három hét alatt mondjunk megdönthetetlen véleményt az egé szről.
