Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 24 (204. szám) - A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvényjavaslat; az értékpapírok forgalomba hozataláról, a befektetési szolgáltatásokról és az értékpapírtőzsdéről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Pénz- és Tőkepiaci Felügyeletről szól... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - TARDOS MÁRTON, a gazdasági bizottság elnöke, a bizottság előadója:
582 Ez a speciális tevékenység szükségessé teszi az egyes prudentiális szabályok, így a nagyhitelkorlátok, a kapcsolódó hitel, a befektetési korlátok tekintetében az általánostól eltérő szabályozást. A hitelintézet speciális, például a hosszabb lejára tú hitelezésből fakadóan kockázatosabb tevékenysége, a gazdaságpolitikával meglévő szoros kapcsolata szükségessé teszi azt, hogy az állam kizárólagos tulajdonnal rendelkezzen benne. Tisztelt Ház! Az előzőekben elmondottak alapján úgy gondolom, hogy a törvé nytervezetek elfogadásával a gazdaság e folytonos változásban lévő szektorának szabályozásában jelentős lépést teszünk előre. Igaz talán, hogy a pénzügyi közvetítő szektor a hajtóereje, ha nem is az egyetlen, de talán az egyik legfontosabb a piacgazdaságra történő átállással kapcsolatos válságból való kilábalásnak. A módosult szabályok, mint láthatják, döntően a biztonságot, elsősorban a betétesekét és a befektetőkét kívánják szolgálni, ennek következtében a piaci szereplők kockázatának mérséklését is. Esél y van arra, hogy egy biztonságos hitel- és befektetési piac gazdasági fellendülést generálhasson. Az előterjesztők tudják, hogy a munkának nincs vége, további tapasztalatok gyűjtése alapján, a nemzetközi tendenciák folyamatos figyelemmel kísérésével tovább kell majd menni az univerzális bankrendszer szabályainak teljes megalkotása irányában. (10.00) Ehhez a lépéshez is nélkülözhetetlen azonban, hogy a beterjesztett javaslatok alapján a törvények elfogadásra kerüljenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Tap s.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm miniszter úr expozéját, most megadom a szót Tardos Mártonnak, a gazdasági bizottság elnökének, a bizottság előadójának. TARDOS MÁRTON , a gazdasági bizottság elnöke, a bizottság előadója : Igen tisztelt Elnök Asszony ! Miniszter Úr! Képviselőtársaim! A három törvény, amelyet elénk terjesztett a kormány, a gazdasági bizottság véleménye szerint a gazdasági élet egyik legjelentősebb, és az új, 1989 után kialakult körülmények között minőségileg másképp működő testének a sz abályozását jelenti. Éppen ezért a bizottság nagy gonddal fordult a törvény felé, és próbálta megállapítani a törvény általános vitára való alkalmasságát. Amikor megkaptuk a három törvénytervezetet, meghívtuk a Bankfelügyeletet, a Bankszövetség képviseleté t, az Értékpapírfelügyeletet, valamint a vezető bankok képviselőit, és velük vitattuk meg a Pénzügyminisztérium és a Nemzeti Bank jelenlétében azokat a kérdéseket, amelyeket ez a három törvény elénk tár. Különleges helyzetre voltunk képesek fölfigyelni, n evezetesen arra, hogy ilyen bonyolult kérdésben a szakértők a lényeges kérdéseket illetően egyetértettek. Ez azt mutatja, hogy a hosszú előkészítő munka a nemzetközi szervekkel és a nemzetközi tapasztalatok ismeretében föllépő szakértőkkel való tanácskozás többéves munkája eredménnyel járt, és ma olyan törvények kerülnek a tisztelt Ház elé, amelyek minden bizonnyal nagymértékben javítani fogják mind a bankrendszer, mind az értékpapírforgalmazás - tehát a tőzsdék - munkáját. A bizottság az első két javaslat ot egyhangúlag, a harmadik javaslatot egy tartózkodással támogatja és általános vitára alkalmasnak tartja. A tisztelt Ház figyelmét a vita alapján arra szeretném felhívni, hogy Magyarországon a bankrendszer nem egy szeretetintézményrendszer. Ugyanakkor mi ndnyájan tudjuk, akik a piacgazdaság kérdésével foglalkozunk, hogy jól működő bankrendszer nélkül nem működhet hatékonyan egy piacgazdaság. A kérdés, amire ezentúl is föl kell hívni a figyelmet - tehát azon túl, hogy a bankok fejlődése mindnyájunk közös ér deke , az, hogy ez a gazdasági tevékenység különleges szabályozást igényel. Ez vonatkozik a bankokra is, és vonatkozik az értékpapírforgalmazásra is.
