Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 23 (203. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - KISS PÉTER munkaügyi miniszter:
551 össz ege azonban a munkanélkülijáradék alsó határánál kevesebb, annak 2040 százaléka lehet, de a munkaügyi központ mérlegelése alapján. A törvénymódosítás tisztábbá, áttekinthetőbbé teszi a képzés támogatásának szabályait, egységes, keresetpótló juttatást biz tosító, a képzésben részt vevő munkanélküliek, pályakezdők számára, eredményeként hatékonyabbá válik a Munkaerőpiaci Alap pénzeszközeinek felhasználása. A törvény a jelenleginél fokozottabban kívánja támogatni azokat az elsősorban munkanélküli személyeket , akik önfoglalkoztatás, vállalkozás, vagy vállalkozásba belépés útján megoldják saját foglalkoztatásukat. Az új eszköz a foglalkoztatási törvényben szabályozott vállalkozóvá válást elősegítő támogatáshoz is kapcsolódva lehetőséget teremt az alakuló vagy a már működő vállalkozások fokozottabb segítésére, a foglalkoztatási feszültségek enyhítése érdekében. Boldog leszek, ha a nemes szándékot jó eredmény követi, és egyre több foglalkoztatott vagy biztos megélhetéssel rendelkező vállalkozó lesz az országban. J elentős új eszköznek tartom a munkahelymegőrzés támogatását. Ezt a támogatási formát az Országos Foglalkoztatási Alapítvány már a gyakorlatban is működtette, és a kedvező tapasztalatok alapján indokolt, hogy a megyei munkaügyi tanácsok is élhessenek a korá bbiaknál szélesebb körben alkalmazható munkahelymegőrzési támogatásokkal. A korábbi, munkahelyek megőrzését szolgáló részmunkaidős, valójában csökkentett munkaidős foglalkoztatási támogatást felváltó új eszköz működtetésével a foglalkoztatotti létszám meg tartása érdekében az átmeneti likviditási gondokkal küzdő, de piacképes tevékenységet folytató munkaadók részére, valamint egyes munkavállalói rétegek részmunkaidős foglalkoztatásának elősegítéséhez nyújtható támogatás. Természetesen majd vigyázni kell arr a, hogy ismerve az emberi leleményességet, ne ugorjon meg az átmeneti likviditással küzdő munkaadók száma - de erről már képviselőtársaim előttem is beszéltek. A foglalkoztatottak számának növekedését, a munkavállalói létszám bővítését lényegesen nehezíti többek között az élőmunka magas költsége, a munkabéreket terhelő járulékok mértéke. Ezért a módosítás önálló támogatási formaként bevezeti a foglalkoztatáshoz kapcsolódó társadalombiztosítási és munkaadói járulék részbeni vagy egészbeni átvállalásának lehe tőségét legfeljebb egyévi időtartamra. Az új támogatások részletes feltételeit a munkaügyi miniszter majd rendeletben fogja meghatározni. Tisztelt Képviselőtársaim! A beterjesztett törvényjavaslat nagyon tisztességes szándékot mutat a Munkaügyi Minisztériu m részéről. A foglalkoztatást elősegítő támogatások körének bővítésével várhatóan eredményesebben segítheti elő a meglévő munkahelyek megőrzése, a munkanélküliek álláshoz juttatása, a foglalkoztatás bővítése. A szükséges módosítások után javaslom a törvény módosítás elfogadását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Figyelemmel arra, hogy több képviselőtársunk nem jelezte hozzászólási szándékát, megadom a szót Kiss Péter munkaügyi miniszter úrnak. KISS PÉTER munkaügyi miniszter : Elnök Úr! Egy rövid reflexiót hadd tegyek. Már csak azért is, mert abban a három témakörben, amiben ezt megtenném, kettő olyan van, amelyik nem tartozik a mai tárgyalásom körébe, pont ezért kell megtegyem. A harmadik pedig egy elhangz ott kérdésre adott válasz. Az első kettő tehát. A jövedelempótló támogatásoknak a rendszere a szociális törvény, tehát a szociális ellátások körébe tartozik, ezért nem témája a mai vitának. Másodszor. Pályakezdő munkanélküliek, pályakezdési esélyeire vonat kozó program, azt gondolom, hogy szintén nem témája a mai tárgyalásunknak. Ugyanakkor a megállapítással vitatkozva azt állítom, hogy kezdeti eredményekkel már járt, például Budapesten az első közvetítések átlaga 57 százalékos sikert mutat, ami majdnem dupl ája annak, ami egy jó színvonalú felnőttközvetítésben a szakmában szokásos.
