Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 23 (203. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - BOGÁRDI ZOLTÁN (MDF): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
518 meg - nem is jelenhettek meg , mert a kormány vagy nem tudta, vagy nem akarta megmondani - mind a kettő elfogadhatatlan , mert az egyik esetben dilettantizmusa miatt, a másik esetben tisztességtelensége miatt ne m maradhatna hivatalban. De hát ugye úgy gondoljuk, hogy végül is ennek a ténynek a következményei a költségvetési törvényben nem jelentek meg, ami súlyos hiányosság, mert egy valamirevaló kormánynak ezeket a tényeket előre látnia kellett volna. Az előre l átható változások példáit még természetesen hosszasan sorolhatnám, de úgy gondolom, ezek az adatok kellő bizonyítékul szolgálnak annak a megállapításnak a helyességére, hogy a Hornkormány nem kényszerpályán halad, hanem az önmaga által jelölt tévúton, és ezt a tévutat úgy hívják, hogy ez a dilettantizmus útja. (18.10) Amint, ugye, már említettem, nagyléptékű átdolgozásra került sor a '96os költségvetés módosítása kapcsán. A módosítások kibogozása azonban sok esetben nagyon jelentős többletmunkaráfordítás sal volt csak elérhető, mert a kormányzat - ne haragudjanak, igen tisztelt képviselőtársaim, de nem tudok jobb kifejezést használni annál, amit most fogok használni - tisztességtelen volt ennek a módosításnak az előterjesztésekor, ugyanis nem hozta párhuza mba a '96. évi költségvetés adatait és a tervbe vett változtatásokat - mint ahogy azt az ellenzék a mai napon például megtette a románmagyar alapszerződés ügyében , és úgy gondolom, hogy itt majd önök fognak kapni egy pontos táblázatot tőlünk, amelyben f elsoroljuk, hogy mi volt augusztus 13án és 14én, és milyen szöveggé változott ez 21én, 22én. Ehelyett itt egy áttekinthetetlen - majdnem áttekinthetetlen - adathalmazt terjesztett elénk a kormány, ami egyes esetekben akár féloldalas szövegrészeket jel entett valami kis módosítás érdekében. Más esetben olyan változtatásokat eszközöltek, amelyek aligalig nyomon követhetők - gondolom , mindez azért történt, hogy azok a súlyos törvénytelenségek, amelyek ebben a módosítványban ténylegesen fellelhetőek, eze k a Ház előtt rejtve maradjanak. Úgy gondolom, hogy a kormány szakszerűtlenségét támasztja alá - hacsak nem éppen az volt a célja, hogy ködösítsen - ez az előterjesztés, de amint az előbb egy más ügy kapcsán már bátorkodtam megjegyezni, ha szakszerűtlenség miatt történt az előterjesztés, ilyen módon akkor is elfogadhatatlan, ha pedig szándékosságból, ez is elfogadhatatlan, mert hiszen ebben az esetben az Országgyűlést akarta megtéveszteni, azt az Országgyűlést, amelynek a Magyar Köztársaság alkotmánya értel mében kötelessége lenne a kormányt ellenőrizni. Meglepetéssel állapítom meg, hogy a költségvetésben is milyen véletlenségek lehetségesek. Természetesen a rádióhallgatók kedvéért mondom, hogy a "véletlenségeket" idézőjelben kell érteni, mert nem valóságos v életlenségekről, hanem tudatos félrevezetésről van itt szó, olyan irányított véletlenekről, amelyeknek mindenképpen figyelmet kell szentelnünk, hiszen az 1996. évi központi költségvetésben számtalan tétel változik, és a kiadások és a bevételek fő összegei számottevően nőnek. Ennek ellenére - és erre hívnám fel az igen tisztelt képviselőtársaim figyelmét nyomatékkal - a központi költségvetés hiánya a módosított változatban forintra ugyanannyi, mint az eredeti elképzelések szerint. E véletlen csak egyetleneg y esetben lehetséges, ha az nem véletlen, hanem szándékos, mégpedig oka az, hogy csak ily módon lehetett elkerülni a pótköltségvetés benyújtását. Márpedig a pótköltségvetés benyújtása törvényes kötelessége lett volna a kormánynak, a kormány ilyen módon ke rülte meg a pótköltségvetés benyújtása iránti kötelezettségét, ez egyértelműen törvénysértő, a hatályos jog előírásainak szándékos megszegésével azonos értékű magatartás. Rátérve most már a részletekre: az első lényeges változás - amiről már korábban is sz óltam , hogy az MNB 1996. évi veszteségét az előterjesztés a belföldi adósság terhére kívánja elszámolni. Az ez évi folyamatokat látva - és az MNB gazdálkodásának anomáliáit részben ismerve , ez a döntés egyenértékű egy kitöltetlen csekk kiállításával.