Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 23 (203. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - HAJDÚ LÁSZLÓ, a környezetvédelmi bizottság alelnöke, a bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - JAKAB RÓBERTNÉ, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - SOÓS GYŐZŐ (MSZP):
515 Szó volt, Jauernik képviselőtársam részletesen beszélt a helyi önkormányzatok forráskiegészítéséről. Már amikor a költségvetést, a '96. évi költségvetést elfogadtuk, és ebben 2 milliárd forintot módosító indítvánnyal - mert az eredeti kor mányelőterjesztésben még nem is szerepelt erre összeg , végül is 2 milliárd forintot ebbe az egyeztetés során sikerült betennünk, akkor is tudtuk, hogy ez az összeg kevés lesz, hiszen ez nem egészen az egyharmada volt a korábbi évnek. A benyújtott pályá zatok alapján vissza is jött ez, hiszen 6,5 milliárdos igény volt, a szám is elhangzott, képviselőtársam elmondta, hogy 3,2 milliárdot tartottak jogosnak a felülbíráló szervek: a TÁKISZ és a minisztériumok; és majd most van a második forduló szeptember 30áig. Én is olyan térségben vagyok képviselő, ahol nagyon sok önkormányzat valóban csődközeli helyzetben van, és nem azért, mert rosszul gazdálkodik, hanem valóban, a reálértéke a támogatásoknak jelentősen csökkent, és nem megfelelőek a forrásaik. Így ezeke n az önkormányzatokon valóban segít majd ez a - többletként a módosításban szereplő - 2 milliárd forint. Meg szeretném azonban jegyezni, hogy eléggé furcsán hatnak az olyan tömeges kérdésfeltevések, amelyekben van részünk. Most megkaptuk képviselőként mind annyian - egyes ellenzéki képviselőtársaink tömegesen nyújtottak be kérdéseket egyes konkrét önkormányzatokra , hogy miért nem kapták meg az igényelt támogatást. Én azt hiszem, hogy azért nem kapták meg, mert nem volt rá elég forrás. Természetesen majd a kormányzat, pontosabban a Pénzügyminisztérium minden egyes kérdést annak rendjemódja szerint megválaszol, én azonban nem igazán tartom jónak az ilyen előre gyártott, futószalagon készített kérdéseknek a tömegét, mert igazából többet, mint népszerűséghaj hászást az ilyen kérdések nem szolgálnak. Legnagyobb vitát a frakción belül is az ÁPV Rt.vel kapcsolatos módosító indítványok okozták a módosítás során. Itt valóban megfogalmazódtak olyan aggályok, hogy ez többletforrást biztosít, többletforrást juttat a gazdaságba, ezzel inflációgerjesztő, és egy bizonyos redisztribúciós hatásjelenséget is feltételeznek egyesek. Tulajdonképpen van olyan tétel ezek között, ahol az általános megítélést én személy szerint is elfogadom, de nem ezek közé tartozik a garanciáli s kötelezettségek számára elkülönítendő 41 milliárd forint. Végül is valóban arról van szó, hogy az elkövetkezendő évben - és elkövetkezendő években - a privatizációs bevételek nagyságrendileg csökkennek, jelentősen csökkennek, és előfordulhatnak olyan hel yzetek, hogy garanciálisan helyt kell állnia az államnak, és az a helyzet viszont nem fordulhat elő, hogy erre elkülönített pénz ne álljon rendelkezésre. Szeretném felhívni képviselőtársaim figyelmét arra, hogy ez a pénz nem jelenik meg a gazdaságban. Ez a pénz akkor lesz elköltve, hogyha ténylegesen beváltásra kerül a garancia. Arra is felhívnám a figyelmet, hogy ez a pénz elkülönített számlán, a Nemzeti Bank elkülönített számláján lesz, a költségvetés számára rendelkezésre áll, ez a pénz az ÁPV Rt. számár a nem kamatozik. Tehát ebből valamifajta extra nyeresége nincs. Ami a másik részét illeti az önkormányzatoknak, a belterületi föld utáni összegek kifizetése: erre 53 milliárd forint szerepel a módosítási javaslatban. Ez az összeg valószínűleg felülbíráland ó, a lehetőségekhez képest csökkentendő ebben az évben, mert ez valódi vásárlóerőt jelent a lehetőségekhez képest, természetesen. A lehetőségek: az én mondatomban az is benne van, hogy a bíróságoknak, a bíróságnak a határozatát természetesen végre kell ha jtani, tehát semmiféle azzal való szembemenés nem képzelhető el. Számunkra ez végrehajtandó, és azt hiszem, választási lehetőségünk nincs, legfeljebb az összegben lehet majd pontosítani, hogy nem 50 milliárd, hanem valamilyen más, de ez pontos számításokat és egyeztetéseket igényel. Vita folyt a reorganizációs keretnek a felemeléséről. Tehát az ÁPV Rt. számára eredetileg biztosított 13 milliárd forintnak 23 milliárd forintra való felemeléséről. A vita nem lezárt, el kell mondjam a parlamentnek azt, hogy a s zocialista frakción belül egy külön kis csoport folyamatosan