Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 23 (203. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminiszteri államtitkár:
504 Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy egyetérte azzal, hogy a ma kezdődő ülés napirendjén ne szerepeljen az ORTTtag megválasztása? Aki ezzel egyetért, kézfelemeléssel szavaz. (Szavazás.) Megállapítom, hogy látható kisebbség támogatja csak az indítván yt, ezért megállapítom, hogy az Országgyűlés nem fogadta el a Demokrata Fórum kezdeményezését. Az ülés napirendjének elfogadása ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Most tehát az eredeti napirendi javaslat felett dönt a tisztelt Ország gyűlés. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy elfogadjae az írásban kiadott napirendi ajánlást az ülés napirendjére, időtartamára, előterjesztések együttes tárgyalására vonatkozóan? Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Köszönöm szépen. Megáll apítom, hogy az Országgyűlés látható többsége a házbizottság napirendi javaslatát elfogadta. A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitáj a ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése . Az előterjesztést T/2859es számon, a bizott ságok ajánlásait pedig T/2859/2es és 12es számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót Akar László államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának. AKAR LÁSZLÓ pénzügyminiszteri államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Elöljáróban engedjék meg, hogy kiemeljem a benyújtott törvényjavaslat címét, eszerint nem pótköltségvetési, hanem az 1996. évi költségvetési törvényt módosító törvényjavaslat fekszik az önök asztalán. Az államháztartásról szóló 1992es XXXVIIIas törvénynek a '95. évi CVös tö rvénnyel módosított szövege két esetben teszi kötelezővé a kormány számára pótköltségvetési törvényjavaslatnak az Országgyűlés elé terjesztését. Az egyik ilyen kötelesség akkor keletkezik, ha év közben a körülmények olyan módon változnak meg, hogy ezek a k özponti költségvetéstervezet egyenlegét tartósan és jelentősen veszélyeztetik. A másik esetben pedig akkor van pótköltségvetési törvényjavaslat benyújtási kötelezettség, ha a költségvetésben megállapított források nem elégségesek a kiadási előirányzatok f edezésére. Tekintve azt, hogy az eredetileg jóváhagyott államháztartási hiányt a jelen javaslat nem módosítja - sőt ténylegesen ennél kedvezőbb egyensúlyi helyzet várható , a pótköltségvetési törvényjavaslat előterjesztési kötelezettségé nek nincs meg az államháztartási törvényben meghatározott törvényi előfeltétele. Folytatva a vonatkozó államháztartási törvényelőírásokra hivatkozást, azt is meg kell említeni, hogy e törvény 41. § (4) bekezdése kimondja, hogy, idézem: "Ha a költségvetési törvény módosítását nem az említett okok miatt kezdeményezik, a törvényjavaslat nem minősül pótköltségvetési törvényjavaslatnak, illetve hatálybalépés esetén pótköltségvetési törvénynek." A törvényi előírások összefüggéseiből tehát egyértelműen következik,