Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. december 9 (235. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló – többször módosított – 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési bizottság előadója:
3977 A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetésérő l szóló – többször módosított – 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló – többször módosított – 1995. évi CXXI. törvény módosítását indítványozó törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A kulturális bizottság önálló indítványát T/3545. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megkérdezem a kulturális bizottság jelen lévő tagjait, kívánjáke indokolni a z indítványt? Nem kívánják. Tisztelt Országgyűlés! Megadom viszont a szót Keller László alelnök úrnak, a költségvetési bizottság előadójának. KELLER LÁSZLÓ , a költségvetési bizottság előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Meglehetősen nehéz helyzetben volt a költségvetési bizottság a kulturális bizottság törvénymódosító javaslatának tárgyalásakor, és ezért szükségesnek ítélte azt, hogyhangot adjunk mindannak az aggályunknak, felvetéseinknek, amely a költségvetési bizottsági ülésen megfogalmazódott. Ha szigorú an vesszük a médiatörvényt, akkor az ORTT költségvetését egy külön törvényben kellene meghatározni, amit a költségvetési bizottságnak az ORTT javaslatára kellett volna benyújtani a tisztelt Házhoz. Ha ezt figyelembe vesszük, akkor a médiatörvényből levezet hető, hogy egyszerűen ez a törvény nem nyújtható be 1996ra, és e vonatkozásban a médiatörvény úgy rendelkezett, hogy az új költségvetés jóváhagyásáig a korábbi jóváhagyott költségvetés alapján működik az ORTT testülete. Tehát egy meglehetősen sajátságos h elyzet állt elő, hiszen a médiatörvény nem teszi lehetővé a költségvetési bizottságnak azt, hogy 1996ra benyújtsa a Házhoz a költségvetést. Ezt szeretném egy kicsit mélyebben kifejteni, hogy miért is van ez. (16.50) Egyrészt meghatározza a médiatörvény 7 7. §a azt, hogy milyen forrásokból kell biztosítani az ORTT működését, másrészt meghatározza azon kereteket, amelyek között a költségvetést meghatározhatja a költségvetési bizottság. Nos, azok a források, amelyeket a médiatörvény a működés fedezetéül rend el, azok a források 1996ban egyszerűen nem állnak rendelkezésre. Mert milyen forrásokról van szó? Műsorszolgáltatási díj – ezt tudjuk, hogy még nem létezik. Pályázati díj nem létezik. Kötbér, kártérítésbírság nem létezik. Üzemben tartási díj, valamint e c ímen az állam által nyújtott átalány, illetve kiegészítés formájában nyújtott folyósítás, ez szintén nem létezik. Továbbá nincs semmiféle alapja a költségvetési hozzájárulás önkéntes befizetéseinek sem. Tehát látható, hogy bármilyen jóindulattal kezelte vo lna is a költségvetési bizottság az ORTT költségvetését, egyszerűen forrásoldalon semmiféle rendelkezést nem hozhatott volna ebben az elkülönített törvényben. Másrészt az is gondot okozott, és ebben teljesen egyetértettünk a kormány költségvetési bizottság ban kifejtett álláspontjával, hogy a költségvetésbe egyszerűen az ORTT mint szervezet, mint intézmény nem illeszthető. Nem sorolható be, hiszen amint arra már utaltam, egy teljesen különálló a központi költségvetésen kívül álló törvényben kell rendelkezni. Ennek ellenére a költségvetési bizottság átérezte az Országos Rádió és Televízió Testületnek az ebből következő lehetetlen helyzetét, és éppen ezért mérlegelte a kulturális bizottságnak a javaslatát,
