Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 27 (231. szám) - Az országgyűlési képviselők jogállásáról szóló 1990. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SEPSEY TAMÁS (MDF):
3568 Én itt önkormányzati vállalatot javasoltam összeférhetetlenségnek. Nem biztos számomra, hogy alkotmányose a megkülönböztetés, hogyha az önkormányzatok között ilyen alapon teszün k megkülönböztetést, tehát hogy egy megyei jogú város vagy egy másik város között. Ugyanis gyakorlatilag jogkörében szinte semmi különbség nincs a kettő között. Mondjuk egy 52 ezres megyei jogú város vagy 48 ezres nem megyei jogú város – már lakosságszámra gondoltam – között milyen különbséget tudunk tenni. Nem egy kardinális kérdés ez számunkra, de szerintem ez alkotmányossági problémát felvethet, tehát szerencsésebb lenne, ha vagy elhagynánk az egészet, de a jobb az lenne, hogyha önkormányzatra vonatkozta tnánk ezt a kérdést. Köszönöm szépen, csak ennyit szerettem volna. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megadom a szót Sepsey Tamás képviselő úrnak, MDF. DR. SEPSEY TAMÁS (MDF) : Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági összeférhetetlen ség szabályozása az a terület véleményem szerint, ahol kézzelfoghatóan tetten érhető az a kétarcúság, amely a jelenleg kormányzó koalíciós pártokat jellemzi. Szóban és – mint ahogy nemrég tapasztaltuk itt, az Országgyűlés ülésén is – mindig a korábbi idősz ak visszaélésére hivatkoznak. Most itt lenne a lehetőség, hogy szabályozzuk ezt a területet, akkor teljesen nyíltan, tisztán és egyszerűen. Mondjuk azt: országgyűlési képviselő gazdasági társaság igazgatóságában, felügyelőbizottságában tisztséget nem visel het. Ez egy mondat lenne, és ezzel a vitát le lehetne zárni, és ezzel adott esetben el is érnék, mondjuk, szabaddemokrata képviselőtársaim, hogy el lehessen hinni, hogy milyen tiszta elvi alapokon ostorozták a '90 és '94 közötti kormányt az osztogatások mi att. (16.40) Nem ez történik, igen tisztelt képviselőtársaim. Ezt a Magyar Demokrata Fórum által, illetőleg általam benyújtott javaslatot nem támogatják. Az előterjesztő sem támogatja, és a nyilatkozatokból hallottam, hogy a Magyar Szocialista Párt sem tá mogatja, és a Szabad Demokraták Szövetséget sem támogatja. És akkor el lehet gondolkodni azon, hogy akkor az összeférhetetlenségnek mi az elvi indoka. Mert azt tetszenek mondani, hogy 10 százalékos állami részesedés esetén húzunk egy határt, 10 százalék fö lött összeférhetetlen, 10 százalék alatt már nem összeférhetetlen. Elnézést kérek, én azt hiszem, hogy ez nevetséges dolog. Mindenfajta százalékos határnak a meghatározása az már egyfajta becslés. Hogy én úgy gondolom, hogy x összegnél befolyásolható a kép viselőség, x alatt nem befolyásolható. Kíváncsi leszek majd arra, hogy a közvélemény előtt, az értő közvélemény előtt hogy lehet megmagyarázni a 10 százalékos határt. Én úgy gondolom, sehogy. Kíváncsi vagyok arra, hogy a közvélemény előtt hogy lehet megmag yarázni a Szabad Demokraták Szövetsége azért visszalép, és egy egész komoly szférára, a bankszférára megpróbálja kiterjeszteni az összeférhetetlenséget. Holott ott is magántőke van, ott is a vállalkozás szabadságának kellene érvényesülni. Csak ezek után, h a ilyen területeken áttörjük az elvi korlátokat, akkor nem tudom megérteni, hogy más területeket viszont miért hagyunk ki belőle. A jelenleg az üzlet nemcsak a hitelintézetekre, a biztosítótársaságokra, önkéntes kölcsönös biztosítópénztár – és nem akarom s orolni még ezeket a szervezeteket – szorítkozik. Hanem a gazdasági élet számtalan területén ezek az összeférhetetlenségi pozíciók fölmerülhetnek. Nem biztos, hogy fölmerülnek, csak fölmerülhetnek. De ha már képviselőtársaim a magánszférára részben ki akarj ák terjeszteni, akkor tessenek kiterjeszteni az egész magánszférára is! És terjesszük ki az önkormányzatokra is! A kétarcúság itt érhető tetten a kormánypártok esetében, hogy az önkormányzatoknál is megpróbálják megállítani, és azt mondani, hogy a sima vár osi önkormányzatok vagy községek által alapított gazdasági társaságok esetében a tisztség már nem összeférhetetlen.
