Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 27 (231. szám) - Bejelentés a bírák, az ügyészek, a bírósági és ügyészségi dolgozók előmeneteléről szóló 1990. évi LXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat visszavonásáról - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának megkezdése - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SCHWARCZ TIBOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDNP):
3504 Ha összeadjuk a gyógyszer, táppénz, rokkantnyugdíjkiadásokat, ez közel 230 milliárdot tesz ki. Csak 12 százalék megtakarítás már 4 milliárd forintot jelentene – és enn yit költünk kórházkonszolidációra. Régóta hiányzik a biztosító gazdálkodásából az a szemlélet, hogy a megtakarítást eredményező eljárásokat ő maga finanszírozza, preferálja. Ez mint biztosítónak elemi érdeke lenne. Hasonlóan fordíthatnának pénzt a kutatás okra is, azokra főleg, amelyek csökkentik a kiadásokat. A költségvetés leginkább több sebből vérző része minden évben a gyógyítómegelőző ellátás finanszírozása. Itt változtatni kellene a finanszírozási szisztémán, hiszen mindenütt vannak fix költségek. Ez eket figyelembe kellene venni normatívák alapján, erre kellene ráépíteni a teljesítményből adódó bevételeket, a HBCS vagy DRG figyelembevételével. A HBCSt is karban kellene tartani, be kellene vezetni egy újabb, részletesebb revízióját. Nagyon nagy gond a finanszírozásban az, hogy az OEP közvetett adatokat dolgoz fel, amit már a Gyógyinfok átdolgoz, feldolgoz. Tehát itt is rendszerbeni változtatásokat kellene végrehajtani. Nem történt semmi a prevenció finanszírozása terén. Hacsak az nem, hogy a tavalyi pá lyázatokra szánt összeget elvonták. Be kellene építeni az alapellátásfinanszírozásba a prevenciót, hiszen hosszú távon csak itt van kitörési lehetőségünk a jelenlegi katasztrofális népegészségügyi helyzetből és a finanszírozási gondokból is. Itt több hely en mulasztás van. Hiányzik az akarat, a konszenzus. Mutatja ezt az is, hogy a tavalyi egészségügyi vitanapon elhangzottak alapján készült országgyűlési határozati javaslatot mind a mai napig a Ház nem tűzte napirendjére. A prevenció csak akkor kitörési pon t, ha interszektoriálisan közelítjük meg, s ezt igen komoly szándékkal és eltökélten. Azt hisszük, hogy ez hiányzik. Hasonlóan rendezetlen a nagy értékű, egyedi beavatkozások finanszírozása, amint a diagnosztikában a nagy értéket képviselő berendezések üze meltetési költségeinek is megjelenítése. Fel kellene mérni az igényeket, figyelembe véve a Népjóléti Minisztérium, a szakmák ajánlásait, és egyszer tisztességesen megfinanszírozni, mert mindig ezek körül vannak a sajtóviták, a félreértések. Végezetül a bet erjesztett költségvetés pozitívumairól szeretnék néhány szót szólni. (Az elnök pohara kocogtatásával jelzi a hozzászólási idő lejártát.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Képviselő úr, a megállapodás szerint, amit a tisztelt Országgyűlés is elfogadott, a hozzászól ási ideje lejárt. DR. SCHWARCZ TIBOR (MSZP) : Köszönöm szépen. Tehát ez a költségvetés időben lett beterjesztve, még van mód az átvezetésére és én – ellentétben Kis Gyula úrral – azt előnyének tartom, hogy nem ragaszkodik a nullszaldóhoz. Tartom az olyan ta rtalékokat, hogy ezáltal jól átalakíthatók és jobban elfogadhatóvá tehetők. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megköszönöm Schwarcz Tibor képviselő úr felszólalását. Most soron követk ezik dr. Pusztai Erzsébet képviselő asszony, a Magyar Demokrata Néppárt részéről. Szeretném jelezi, hogy a képviselő asszony felszólalásával értünk az első kör végére, tehát az ő felszólalása után van lehetőség kétpercesek megtételére. Dr. Pusztai Erzsébet et Sándorffy Ottó, független kisgazdapárti képviselő követi majd. Megadom a szót dr. Pusztai Erzsébet képviselő asszonynak. DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDNP) : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Ezt a költségvetést a kormány valóban időben be nyújtotta. Igaz ugyan, hogy ami benne van, az nem érvényes. Megint abban a helyzetben vagyunk, hogy a kormány előkészített egy csomagot, egy úgynevezett járulékreformot, az egészségügyet adójellegű bevételekből szándékozta finanszírozni. Ezt benyújtotta a parlamentnek, a