Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 27 (231. szám) - Bejelentés a bírák, az ügyészek, a bírósági és ügyészségi dolgozók előmeneteléről szóló 1990. évi LXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat visszavonásáról - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának megkezdése - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. GÖTZINGER ISTVÁN, a szociális és egészségügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - GAÁL GYULA, a számvevőszéki bizottság előadója:
3475 ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Götzinger István képviselő úrnak, a szociális bizottság előadójának. DR. GÖTZINGER ISTVÁN , a sz ociális és egészségügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A szociális és egészségügyi bizottság a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatot megvitatta és a törvényjavaslat általán os vitára bocsátását 14 igen szavazattal egyhangúlag támogatta, a következő megjegyzéssel. A bizottság szerencsésebbnek tartotta volna, ha a kormány a törvénytervezet benyújtását követő változásokra tekintettel a tervezetet visszavonja és a szükséges korre kciók után újra benyújtja a parlamentnek. A bizottság azonban fontosabbnak ítélte, hogy a társadalombiztosításnak határidőre legyen költségvetése, ezért a szükséges korrekciókat az általános vita során módosító javaslatokkal próbálja érvényesíteni. Emlé keztetni szeretném tisztelt képviselőtársaimat, hogy a törvényjavaslat benyújtását követően határozott a Ház a tbjárulék mértékének csökkentéséről és az egészségügyi hozzájárulásról. A benyújtást követően sem fejeződtek be azok az Egészségbiztosítási Alap ra vonatkozó szakmai egyeztetések, amelyek mind a bevételi, mind a kiadási oldal megalapozottságára vonatkoznak. (9.00) Valószínű, hogy a törvényjavaslat vitájában mindazok a kérdések szóba kerülnek, amelyek a bizottsági ülésen felmerültek, ezért ezekből m ost csak néhányat szeretnék jelezni. Az első a struktúraváltásnak nevezett 10 ezer kórházi ágy leépítéséből keletkező megtakarítás kérdése. A jelenlegi finanszírozási rendszerben feltehető, hogy ez a megtakarítás nem az egészségpénztárnál jelentkezik, miut án a kórháziágyleépítés nem fog teljesítménycsökkenést eredményezni. Ugyanakkor a fenntartási és rezsiköltségek, az esetleges létszámcsökkentésből eredő bérköltségek megtakarítása azért valódi megtakarításként jelentkezik és benn marad az egészségügyi ren dszerben, nyilván a kórházaknál és intézményeknél. De ez a megtakarítás a jelen helyzetben ma még nagyon bizonytalan. A másik kérdés: megvane a fedezet az egészségügyben dolgozók béremelésére? Ezzel összefüggésben újra felmerült az az egészségügyi dolgozó k közalkalmazotti státusa és a teljesítményfinanszírozás közötti ellentmondás. Az Országos Egészségügyi Pénztár álláspontja szerint ő az elszámolt teljesítményt finanszírozza, és semmiféle felelősség nem terheli azért, hogy a megfelelő béremelés minden int ézményben, kórházban, szakrendelőben megtörténjen. Feltehetően jelentős problémát fog okozni az ügyeleti, készenléti díjak visszamenőleges kifizetése, kamataival együtt. Ismert, hogy az egészségügyben dolgozók csak peres úton tudták és tudják ezzel kapcsol atos igényüket érvényesíteni. Várható, hogy ez elég nagy számban bekövetkezik. Mindezekre tekintettel felmerült a bizottságban az is, hogy egy tartalékalapot kellene képezni az Egészségügyi Alap költségvetésében azoknak a bizonytalanságoknak kezelésére, am elyek a jelenlegi költségvetésben előreláthatóak. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypárti sorokból.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Gaál Gyula képviselő úrnak, a számvevőszéki bizottság előadójának. GAÁL GYULA , a számvevőszék i bizottság előadója : Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! A számvevőszéki bizottság előadójának helyzetét megkönnyíti az imént elhangzott szociális bizottsági vélemény, hiszen a mi bizottságunkban nagyon hasonló vélemények fogalmazódtak meg. Röviden úgy foglalhat om össze, hogy a bizottságban elhangzottak azok a vélemények, amelyek kritizálták azt a módot, ahogy a Ház elé került ez a törvényjavaslat. Szerették volna elérni, vagy felvetették annak a lehetőségét, hogy ne módosító indítványokkal kelljen
