Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 25 (229. szám) - Bejelentés mentelmi ügyben - Az ülés napirendjének elfogadása - A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SURJÁN LÁSZLÓ (KDNP):
3258 Hová lehet telepíteni még más működő szociális intézményhez a feladatot? Például az idősgondozáshoz? És ahol nincs ilyen, ott kinevezünk egy személyt il yen intézménynek? Látszik, sok kérdést vet fel az, amikor segíteni akarunk embereken, és egy jó ötlet végiggondolása van az asztalunkon. A szociális munka presztízsét rontaná, ha szakképzettség nélkül végezhetné e feladatot valaki, de még ennél is sokkal v eszélyesebb a kliens számára a szakszerűtlen, akár az emberi jogokat és az emberi méltóságot is sértő megoldások kialakítása. Tisztelt Képviselőtársaim! E törvénytervezet alapján a normatív ellátások köre is bővül. A lakásfenntartási költségek folyamatos d rágulásának általános problémáját a normatívvá tett fűtési támogatás nem oldja meg, azonban mégis előrelépés. Sajnos, az eltérő fűtési megoldások költségei közötti különbségeket nem lehet e javaslat keretein belül kezelni. Itt elsősorban a távhőszolgáltatá s költségeire gondolok. A falugondok feladatának megfogalmazása az ötszáz lakosnál kisebb településeken, azt hiszem, örömmel tölthet el bennünket. Ha komplex szociális munkát is végeznie kell, ehhez felsőfokú végzettség szükségeltetne. Enélkül nincs meg a szakmai kompetenciája. De járjuk a földön! Hol van az az ötszáz lelkesnél kisebb falu, ahol felsőfokú végzettségű falugondnokot tudnak alkalmazni? Kedves Képviselőtársaim! Néhány felmerülő kérdést még tisztázni kell, azonban ez a törvényjavaslat jó, támoga tható és támogatandó. A szocialista frakció nevében támogatandónak tartjuk. Fontos is, mert családok, egyének életét, létfeltételeit határozza meg, illetve segíti. Kérem önöket, segítsék javaslataikkal, hogy minél jobb törvényt tehessünk le karácsonykor az asztalra! Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm Szabó Sándorné felszólalását. Soron következik Surján László képviselő úr, a Kereszténydemokrata Néppárt frakciójától, őt követi Sirály Péter képvise lő úr, Magyar Szocialista Párt. Megadom a szót Surján László képviselő úrnak. DR. SURJÁN LÁSZLÓ (KDNP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Egy szociális törvény módosítása során, azt gondolom, hogy minden előkerül. Elvárható egy ilyen törvénytől, hogy javítsa a jelenlegi helyzetet, elvárható egy ilyen törvénytől, hogy módosítsa az ellátásokat a felmerült tapasztalatok nyomán, és nem várható el ugyan, de elég gyakran megtörténik, hogy az állam kiadásainak gondjai arra kényszerítik a döntéshozókat, hogy rontsák a z ellátásokat finanszírozhatatlansági okokból. Megítélésem szerint az előttünk fekvő törvényjavaslatban nem állja meg a helyét az, amely az indoklásban szerepel, és elsősorban ezt a középső, módosító kategóriát említi a törvény beterjesztésé nek indokaként. Valójában azt hiszem, hogy az említett három feladat egyaránt keveredik az előterjesztésben. A rendszeres szociális segély új eleme – már több képviselőtársam szólt erről – a tartós munkanélküliek ellátása. Itt azt hiszem, hogy méltányos do log emlékeztetni arra, hogy valaha a jövedelempótló támogatás ezt a funkciót töltötte be, egy határidő nélküli, nem nagyon erős, kevéske jövedelmet biztosító, de mégis egy ellátást biztosító dolog volt. Említették képviselőtársaim, hogy elég gyakran módosu lt ez a törvény meghozatala óta. Valóban ez a helyzet. Az egyik ilyen módosítás éppen az volt, hogyhatáridőhöz, 24 hónaphoz kötöttük a jövedelempótló támogatást. Érzésem szerint ez már akkor is magával vonta ennek a mostani módosításnak az igényét. Arról v an ugyanis szó, hogy az eredeti jövedelempótló támogatás szociális ellátás. Az, ami ma ezen a néven van, a munkanélküliellátásnak egy sajátos formája, és minthogy a munkanélküliellátásból kiesnek az emberek, valamilyen szociális ellátást mindenképpen cél szerű biztosítani számukra.
