Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 25 (229. szám) - Bejelentés mentelmi ügyben - Az ülés napirendjének elfogadása - A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - BÉKI GABRIELLA, a szociális és egészségügyi bizottság előadója:
3250 szakmai kontroll hiányát pótolja a javaslat azáltal, hogy előírja a pszichiátriai beteg egészségi állapotának és szociális helyzetének kétévenkénti felülvizsgálatát. Ennek megté telére a rehabilitációs intézményi gondozás szükségessége kérdésében állást foglaló szakértői bizottság jogosult. A hajléktalan személyekre vonatkozó javaslatok egyrészt a hajléktalanok szociális ellátáshoz való jogának tartózkodási jogcímtől független meg erősítésére, a szolgáltatások hozzáférhetőségének biztosítására vonatkoznak, másrészt az illetékessségi viták csökkentésére. A főváros speciális helyzetéből adódóan – mivel a hajléktalanság a főváros egészét érintő, a kerületek közigazgatási határaihoz csa k kivételesen köthető ellátás – az átmeneti szálláshelyek megszervezése, az azonnali krízishelyzet elhárítására szolgáló átmeneti segélyezés a fővárosi önkormányzat feladata, amennyiben erről a kerületi önkormányzatokkal másképpen nem állapodik meg. A java slat tartalmazza a hajléktalanok rendszeres segélyezésének megoldását is, a gyakorlatban már alkalmazott hajléktalan munkanélküliek jövedelempótló támogatásának folyósítási rendszeréhez hasonlóan. Kedves Képviselőtársaim! Van abban valami jelképes, hogy ez zel a törvényjavaslattal a szociális biztonság lehetséges mértékű javításának szándékával a kormány akkor fordul önökhöz, amikor a szociális szakmai szövetség gyorsjelentést tett közzé a szegénységről. Ez a tervezet apró, de fontos lépést tesz annak érdeké ben, hogy a szegénység legfőbb okaként ismert tartós munkanélküliség ne jelentse a teljes leszakadást és jövedelemhiányt. Tisztelt Országgyűlés! A kormány a benyújtott törvényjavaslat sürgősségi tárgyalását kérte a következők miatt. A munkanélküliek jövede lempótló támogatásából 1996. december 31éig kiesők részére a megélhetés alapjául szolgáló rendszeres jövedelem nem biztosítható, ha a települési önkormányzat megállapítási jogköre nem szabályozott. A személyes gondoskodást nyújtó intézményekben élő személ yek állampolgári jogainak védelme is mielőbb megoldandó. Kérem, a tisztelt Országgyűlést, hogy az elmondottakra tekintettel a törvényjavaslat elfogadását támogassák. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! M egadom a szót Béki Gabriella képviselő asszonynak, a szociális bizottság előadójának. BÉKI GABRIELLA , a szociális és egészségügyi bizottság előadója : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! A szociális bizottság november 20ai ülésén megtárgy alta a benyújtott szociális törvénymódosítással kapcsolatos tervezetet, és azt nagy többséggel általános vitára alkalmasnak találta. Ezen a bizottsági ülésen részt vett a helyettes államtitkár asszony, aki válaszolt a felmerült kérdésekre. El kell mondanom , hogy erről a törvénytervezetről a bizottsági ülésen hosszú, részletes vita nem bontakozott ki, néhány kérdés fogalmazódott meg csupán. A kérdések egyik csokra a munkanélküli jövedelempótló támogatásból kikerülők számára eltervezett rendszeres szociális s egéllyel kapcsolatos volt. Érdekelt bennünket, hogy mekkora létszámra számít a népjóléti tárca, hiányoltuk azokat a háttérszámításokat, hatásvizsgálatokat, amiket talán egy ilyen ellátás változtatása kapcsán szükséges lenne letenni a törvénytervezet mellé. (16.50) A kérdések másik köre a hajléktalanellátással kapcsolatban fogalmazódott meg. Firtattuk, hogy milyen garanciái vannak annak, hogy a hajléktalanok valóban mind ellátáshoz tudjanak jutni egyfelől, másfelől pedig milyen garanciái vannak annak, hogy a hajléktalanok ne tudjanak visszaélni a helyzettel, és több önkormányzattól párhuzamosan ellátást vegyenek föl. Összefoglalva azt mondhatom, hogy tehát hosszú, részletes vita nélkül a jelen lévő képviselők támogatták általános vitára a benyújtott törvényt ervezetet. Köszönöm a figyelmet. (Taps az SZDSZ padsoraiból.)