Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 12 (224. szám) - A növényfajták állami elismeréséről, valamint a vetőmagvak és a vegetatív szaporítóanyagok előállításáról és forgalmazásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. KIS ZOLTÁN földművelésügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2751 Ezen túlmenően a növényfajták és a vetőmagvak, szaporítóanyagok nemzetközi forgalmát egyezmények is szabályozzák. Az Európai Közösséggel é s azok tagállamaival aláírt európai megállapodás rendelkezései is előírják a közösségi jogszabályokkal való jogharmonizáció megteremtését. Így a törvényjavaslat is egy jelentős lépés a cannesi csúcsértekezleten elfogadott, Fehér könyvben felsorolt, a vető magtermelésre vonatkozó közösségi irányelvek átvételére. Az ezen a területen működő nagy múltú nemzetközi szervezeteknek hazánk is tagja, ezáltal nemzetközi kötelezettségeink is indokolják, hogy ezt a területet a legmagasabb szintű jogszabállyal, azaz törv énnyel szabályozzuk le. Magyarországnak százéves hagyománya van a vetőmagvak termelésében és nemzetközi kereskedelmében is. Ennek köszönhetően a magyar vetőmagvak mintegy 2025 százaléka exportra kerül. Az export értéke az elmúlt években megközelítette a 1 00 millió USAdollárt. E nagyságrendnek a megőrzése, esetleges növelése csak oly módon lehetséges, hogy minden tekintetben eleget tudjunk tenni a nemzetközi szerződésekben, szabványokban foglalt előírásoknak. Nagyon fontos itt a nemzetközi minőségtanúsítvá nynak az elismertetése, mert mint önök is tudják, a nemzetközi szerződéseink és kvótamegállapodásaink szinte korlátlan lehetőséget biztosítanak arra, hogy szaporítóanyagokat és vetőmagokat állíthassunk elő, amely az országnak nemcsak devizabevételeit, hane m a foglalkoztatotti körét is - éppen a munkaigényessége miatt , de növelheti. Tisztelt Képviselőtársaim! Az új törvény megalkotása azért sürgős és fontos, mert az elmúlt években a gazdasági körülményeik megváltoztak, és átalakult a mezőgazdasági termelés struktúrája is. A korábbi állami gazdaságok és termelőszövetkezetek helyett a kis- és középgazdaságok váltak meghatározóvá. Napjainkban több mint 40 ezer vállalkozást tartunk nyilván a mezőgazdaság területén, és ennek jelentős része éppen a szaporítóanyag és a vetőmagvak előállításával is foglalkozik. A törvényjavaslat keretjelleggel határozza meg az új növényfajták állami elismerésének feltételeit, a genetikai anyagok megőrzésének szabályait, a vetőmagvak és szaporítóanyagok előállításának, forgalomba hoz atalának, személyi és tárgyi feltételeinek és minőségi követelményeinek előírásait, a hatósági feladatokat, az alkalmazható szankciókat egyaránt. A törvényjavaslat a jelenleg hatályos szabályozáshoz képest részben egyszerűsít, illetve a nemzetközi gyakorla tnak megfelelően módosítja a nemesítéssel létrehozott új növényfajták állami elismerésének rendjét. Korábban számtalanszor fölmerült az a probléma, hogy az eddig életben lévő, túlbürokratizált elismertetési szabályozás sokszor lehetőséget biztosított arra, hogy egy kikísérletezett és a gyakorlatban működő növényfajta nem itt, Magyarországon, hanem bizony a konkurencia segítségével külföldi országban került szabadalmaztatásra, ami nemcsak a hazai nemesítőnek, hanem bizony a nemzetgazdaságnak is komoly kárt o kozott. Lehetővé teszi, hogy a jogszabály az állami elismerés feltételeit egyes növényfajok esetében eltérően határozza meg. Az új fajták bejelentőinek számára garanciát jelent, hogy az állami elismeréshez szükséges fajtakísérletek időtartamát és számá t jogszabályban kell előírni. Az állami elismerésben részesített fajtákról nemzeti fajtajegyzéket, illetve leíró fajtajegyzéket kell vezetni. A termelő tájékoztatása érdekében különös jelentősége van a Magyar Agrárkamara, a terméktanácsok, illetve a Hegykö zségek Nemzeti Tanácsa által összeállított, az egyes termőhelyek természeti adottságainak megfelelő, ajánlott fajtajegyzéknek is. A törvényjavaslat értelmében a növénytermelés genetikai anyagainak védelme érdekében a hazai fajok és fajták, változatok a vad , rokon fajok génforrásként való megőrzése állami feladat. A törvényjavaslat külön fejezete tartalmazza a vetőmagvak és szaporítóanyagok előállításának, minősítésének és forgalmazásának szabályait. E szabályok közül indokolt kiemelni a vetőmagszaporítási zárt körzetre vonatkozó új rendelkezéseket. Hányszor volt itt szó, ebben a Házban már arról, hogy egyes gazdálkodók a másik eltérő stílusú és eltérő szabványnak megfelelő gazdálkodását sokszor gondatlanul - vagy ne adj' isten, szándékosan
