Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 7 (222. szám)
2543 A másik oka az volt, hogy a hatpárti egyeztetéssel egyszerre vagy egyidejűleg széles egyetértés jöjjön létre. A lehető legszélesebb egyetértés jöjjön létre nem csak azt illetően, hogy akarunk összeférhetet lenségi törvényt - hiszen ezt minden képviselőcsoport tagja és minden képviselő elmondta nagyon sokszor, hogy ő aztán igazán akar és azonnal akar összeférhetetlenségi törvényt; ez nem elegendő. Előbb egy jogintézménynek a céljában, funkciójában, megoldási módjában, koherens szabályozásában kell megállapodni. Végül az időt meghosszabbította az is, hogy szakmailag kiérlelt, jogalkotási és jogászi szempontból kiérlelt összeférhetetlenségi törvényt vagy törvénytervezetet kellett kidolgozni. Hiszen láttuk, az el múlt két évben a parlament elé kerültek egykét oldalas, hirtelen felindulásból elkövetett összeférhetetlenségi törvénytervezetek, amelyek elemi jogalkotási követelményeknek nem feleltek meg. Nyilvánvalóan, hogy ezeknek semmiféle más funkciójuk nem volt, m int propagandisztikus funkció, hogy lám, mi milyen szigorú és milyen gyors összeférhetetlenségi szabályokat kívánunk meghozni. Az összeférhetetlenségi szabályok sokkal fontosabbak, végül is a képviselő jogállását érintő szabályok, és ezért nem válhatnak és nem lehetnek törvényalkotási versenyfeladatok, sem pedig nem válhat az előrehozott választási kampánynak a részévé az összeférhetetlenségi törvény s annak kidolgozása, sem pedig valamiféle felajánlási dühből elkövetett törvényt nem lehet az összeférhetetl enségi jogintézménnyel kapcsolatban megalkotni, mert túl nagy felelőtlenség lenne, szakmailag kiérleletlen, nem kellően széles körű egyetértésen alapuló összeférhetetlenségi törvényt elfogadtatni. Azt gondolom végül, hogy most reális esély van arra, hogy a magyar parlament 1946 óta először úgy módosítsa és bővítse ki a képviselők jogállásáról szóló törvényt, hogy átfogó, komplex összeférhetetlenségi szabályokat építsen bele és ezzel fogadjon el. Azt gondolom, hogy a három nagy kérdést leszámítva nagyon lény eges és nagyon eltérő álláspontok nincsenek. Az általam eddig megismert módosító indítványok mindmind lehetőséget teremtenek arra, hogy javuljon a törvénytervezet szövege, pontosabbá váljon és a célnak még inkább megfelelő legyen. Azt gondolom, hogy bizon yos értelemben a parlamenti képviselők felelőssége az, hogy egy vagy két megoldás, egy vagy két kérdésben kialakult véleményeltérés ne legyen ok arra, hogy ne kapja meg a kétharmadot ez a törvénytervezet, hiszen kétharmados törvényről van szó. Azt gondolom , hogy tehát reális esély van arra, hogy ebben az évben elfogadja a parlament kétharmados többséggel ezt a törvénytervezetet, javítva a módosító indítványokkal, és ebben az esetben 1997. január 1jétől hatályba is léphetne a képviselők jogállásáról szóló t örvénybe beépítve az összeférhetetlenségre vonatkozó komplex szabály. Köszönöm szépen a figyelmet. Az ülésnap bezárása ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát lezárom. A részle tes vitára bocsátásra a jövő heti ülésünkön kerül sor. Mai ülésnapunkat berekesztem, holnap reggel 8 órakor folytatjuk munkánkat. (Az ülésnap 18 óra 57 perckor ért véget.) 1996. november 7 (222. szám)
