Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 5 (220. szám) - Dr. Medgyessy Péter pénzügyminiszter együttes válasza a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a társasági adóról és az osztalékadóról szóló törvényjavaslat; az általános forgalmi adóról szóló 1992... - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. MEDGYESSY PÉTER pénzügyminiszter:
2353 kedvezményezését az adózásban. Eközben persze nem titkolt célunk, hogy a változtatásokkal sz űkíteni szeretnénk az adóelkerülési lehetőségeket. Szeretném az aggodalmaskodókat megnyugtatni, hogy az őstermelői igazolvány használata nem lesz ellentétes a termelői érdekekkel, mivel nem tartalmaz olyan adatot, amely az adatvédelmi törvény előírásainak nem felelne meg. A mezőgazdasági őstermelők adóelőlegével kapcsolatban megerősítem, hogy az adóelőleget csak akkor kell megfizetni, ha az e tevékenységből származó 40 százalékos, igazolás nélküli költséghányaddal számított jövedelem meghaladja a 425 ezer f orintot. Ezért a kormány nem tudta azt a javaslatot támogatni, amely az adóelőlegfizetés elhagyására vonatkozott. Az 1997. évre szóló személyi jövedelemadó törvény módosításának legnagyobb vitát kiváltó kérdése az étkezési hozzájárulás adómentességének me gszüntetésére tett javaslat volt. Tudomásul véve, hogy az adómentes étkezési hozzájárulás megszüntetése nagy indulatokat vált ki, valamint a megszüntetéssel elérhető adóbevételt is mérlegelve, a kormány elfogadja, hogy az étkezési hozzájárulás adómentesség e továbbra is fennmaradjon. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A kormánynak az általános forgalmiadótörvény módosítására tett javaslataiban túlsúlyban vannak azok a szigorító jellegű változtatások, amelyek az adóvisszaélések, az adóelkerülés ellen irányulnak. Ez t jórészt önök is megértéssel fogadták, s önök is tettek jó néhány olyan indítványt, amely ugyanezt célozza. Ezeket a javaslatokat a kormány éppúgy támogatni tudja, mint azokat a pontosításokat, amelyek a javaslatok jobb megfogalmazását jelentik. A bevétel ek láthatóvá tételét célozza - például - az adóelvonást tiltó rendelkezés 1 millió forint feletti készpénzfizetéseknél. Ez a feketegazdaság elleni fellépés egy fontos eszköze lehet, ezért az elvetésére tett javaslatokkal nem érthetünk egyet. Osztom ugyanak kor azt az aggályt, hogy az ügyletek részvétekre való bontásával a szabály esetleg megkerülhetővé válna. Ezt a szempontot a készpénzforgalom szabályozásáról szóló jogszabály megalkotásánál figyelembe vesszük. Támogatjuk azt az indítványt, hogy a készpénzkí mélő fizetési módra történő gyorsabb átállást célszerű az első időszakban nagyobb összegű kedvezménnyel ösztönözni, így az, aki 1997 első felében szerez be elektronikus kártyaleolvasó készüléket, 75 ezer forint adóelvonási kedvezményt kaphat, míg a második félévben 50 ezer, s azt követően már csak 25 ezer forintot. Nem támogatja azonban a kormány azokat a véleményeket, miszerint nem összeegyeztethető az áfatörvény szellemével, logikájával a vevő kezessége az adó adótartozásáért akkor, ha a vevő nem egyenlít i ki a számlát. (17.40) A fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvény módosítására beterjesztett törvényjavaslathoz is több módosító indítvány érkezett. Ezek nagyobb része a rendelkezések pontosítására, finomítására irányult, ezért az okat támogatjuk. Támogatjuk azt a módosító indítványt, amely a villamos erőművekben a tüzelőolaj adómentes beszerzését javasolta a jelenlegi fennálló utólagos adóvisszatérítés helyett, tekintettel annak az energiaárra gyakorolt pozitív hatása miatt. Nem é rtünk egyet azokkal a módosító indítványokkal, amelyek szerint elmaradna a fogyasztási adó alá vont termékkör szűkítése. Ebben a bizottságok is osztották véleményünket. A bor fogyasztási adójának eltörlésére irányuló javaslatot ugyanakkor nem tartottuk idő szerűnek. A legnagyobb vitát ebben a fogyasztási adóról szóló törvénytervezetben az a javaslat váltotta ki, amely az áfán túl az üzemanyagokat terhelő összes teher fogyasztási adóként való beszedését, vagyis az Útalaphozzájárulás és a környezetvédelmi ter mékdíj önálló befizetési jogcímek megszüntetését indítványozta. A kormány által beterjesztett javaslat, az annak kiegészítéseként benyújtott módosító indítvánnyal együtt, véleményünk szerint ugyanarra az eredményre vezet az adóeljárás egyszerűsítése és az adóigazgatási költségek csökkentése tekintetében, mint a képviselői indítvány.