Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 31 (218. szám) - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
2191 Ennek van előnye, mert jogszerű, van előnye, mert kevesebb terhet rak az érintett szférára. Van azonban hátránya is, mert azt a százalékos megoszlást és kedvezményt továbbra is alkalmazná azokra a területekre és tevékenységekre is, amelyeket valójában egyikünk sem akar ked vezményezni. Elnézést kérek jelen lévő képviselőtársaimtól, hogy a konkrét támogató érvek mellett a bennünk lévő kérdőjelekre is fölhívtam a figyelmet, de úgy érzem, hogy a hátralévő néhány napban előterjesztőkkel és képviselőtársaimmal együtt éppen ezekre a kérdőjelekre választ adó, megnyugtató és komplex megoldást kell találnunk. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönjük szépen. Megadom a szót Akar László pénzügyminisztériumi államtitkár úrnak. AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tulajdonképpen ennek a vitaszakasznak a megtárgyalása során az egész törvényjavaslatnak az összes lényeges kérdése napirendre került. Tehát egyfajta általános vitát folytatunk most a részl etes vita ezen szakaszában, de a részletekről - ezt nem kifogásolom, csak megjegyzem , és ezért gondoltam azt, hogy talán jó, hogyha hozzászólok ezekhez az alapvető kérdésekhez. Persze természetesen azt gondolom, hogy miután itt több változatban gondolkod nak a vitában résztvevők is, nagyon sok módosító javaslat van, tehát nyilván a holnapi bizottsági munka keretében kellene megpróbálnunk oda eljutni, hogy megpróbáljuk azokat a javaslatokat kölcsönösen kiérlelni, amelyeket a bizottságok is jónak találnak, é s amit remélhetőleg a kormány is el tud fogadni. Tehát én tartózkodnék attól, hogy itt most bármiféle végleges állásfoglalást mondjak, hogy mi az, amit végső soron a kormány támogatni tud. De a vitában felmerült néhány olyan kérdés, amire, azt gondolom, ho gy azért valamilyen módon - legalábbis a gondolkodás irányát tekintve - jó, ha itt is reagálok. Ugye, az első problémakör, amihez szeretnék szólni, az ennek az új típusú járulékoltatásnak a bevezetése, tehát amiben egy egyfajta minimumelem megjelenik. Most ennek persze sokféle változata van. Az utolsóban 1800 forintban, korábban 4500 forintban, egy más technikával. Én szeretném azért aláhúzni, hogy ennek a minimumnak a megjelölése, amellett hogy kétségkívül nagyon fontos, hogy megpróbáljuk azokat a területe ket is a közteherviselésbe bevonni, vagy azokat a személyeket, vállalkozásokat, akik idáig kibújtak belőle. De azért ez egyfajta közgazdasági és társadalmi racionalizálást is tükröz, hiszen emögött az a felismerés van, hogy tulajdonképpen minden magyar áll ampolgárnak az egészségügyi ellátása, amennyiben hozzájut, és most ezt nem jogi megközelítésben, hanem pragmatikusan, miután általában hozzájut, az ugyanannyiba kerül. Tehát tulajdonképpen a racionalitás, a gazdasági racionalitás szigorúan véve azt követel né, hogy kizárólag fix összegű egészségügyi járulékot fizessen mindenki, mert hiszen mindenkinek meg kell fizetni azt a költséget, amibe az ő egészségügyi ellátása kerül, illetve mindenki után meg kell fizetni. Hiszen itt döntően arról van szó, hogy a munk áltatók fizetik. Most, miután a dolog közgazdasági és - azt hiszem - valóságos természete ilyen, ezért azt kell mondanom, hogy az a szerény lépés, amit ebbe az irányba most tenni javasolunk, hiszen szó nincs arról, hogy azt mondanánk, hogy egy fix összeg. Csak azt mondjuk, hogy valami kis, picike kis fix összeget tegyünk be. Amire a picike azért áll meg, mert a valóságos költségekhez képest ez még picike, pláne az 1800 forintnál. Azt gondolom tehát, hogy ez mindenképpen egy társadalmilag igazságosabb megköz elítést tartalmaz, ami még azért a szolidaritás elemét is benne tartja, hiszen a százalékos hozzájárulás miatt a magasabb jövedelműek sokkal nagyobb mértékben fognak hozzájárulni a költségek viseléséhez. De azért egyfajta méltányosság ebben is benne van.
