Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 31 (218. szám) - Megemlékezés Gyurkó Jánosról - A Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP):
2168 önkorm ányzatok helyzete tovább romlik. Nem lesz más választásuk, mint - idézőjelbe téve - "leggyengébb ellenállás" irányába elmenni, ez pedig feltétlenül érinti az oktatásügyet, tehát további leépítések várhatók, további leépítéseket eredményezhet, eredményez. A z MKM képviselője is elismerte, hogy várhatók további pedagóguselbocsátások. A kormány pedig mossa kezeit, és azt mondja, én mindent megtettem, jelentősen emeltem a normatívákat, az önkormányzatok a hibásak, hogy ezzel nem tudnak mit kezdetni. (14.10) Itt kell szólnom a költségvetés szerkezetéről is. Az alapnormatívákról, a differenciált normatívákról és a kiegészítő normatívákról tulajdonképpen nem szeretnék most beszélni, csak egyetlen területről, a központosított előirányzatokról. Jelentős összegről van szó: 11,2 milliárd Ft. A kitűzött célok megfelelőek, a kitűzött célokkal egyetértünk. A felhasználás módozatait illetően kétségeink vannak. A felhasználás három jogcímen történik. Egy, a közoktatás fejlesztése és az információs rendszer fejlesztése, a máso dik a továbbképzés, továbbképzési infrastruktúra kialakítása és a harmadik a térségi feladatok. Véleményünk szerint helytelen, hogy ezt a hatalmas összeget a minisztérium gyakorlatilag saját hatáskörében oszthatja el. A Tocsikügy eddigi tapasztalatai alap ján még inkább megerősödött a KDNPben az a feltevés, hogy a szabályozatlanság miatt ez a hatalmas összeg a kormánypártok kliensrendszerét erősítheti. Arra kellene törekedni, hogy a pénzek az önkormányzatokhoz, az egyetemekhez, a főiskolákhoz jussanak, ne pedig minisztériumi szervezetekhez és a kormánypártokhoz közel álló kft.khez. Szeretném jelezni, hogy erre már volt példa e kormány időszakában az MKM esetében. Visszatérve a felvetett kérdésekre, a kormány által támogatott modernizáció csak egy szlogen, tartalom nélkül. A négyes kérdésre: a Kereszténydemokrata Néppárt legsúlyosabbnak ezt a területet tekinti, a pedagógusok helyzetének további romlását, a pedagógusok erkölcsi és anyagi megnyomorítását tekintjük. Elértee a pedagógusok fizetése az ígért szin tet? A kérdés költői. Tudomásunk szerint a növekedés bruttó 12,4 százalék lesz, ezt mondják a szakszervezetek. Én hiszek nekik. Ígért a kormány 19,5 százalékot. A leépülést nem lehet ellensúlyozni hangzatos szólamokkal, ígéretekkel. A középosztály megerősí tése nélkül nincs polgári társadalom, a középosztály pedig nem erősödhet meg a pedagógustársadalom megerősödése nélkül. A felsőoktatás helyzete a közoktatásénál is rosszabb. Erre az érintettek rendszeresen felhívják a kormányzat figyelmét, eredménytelenül. További nehézségeket okoz a kormány egyéb tevékenysége. Például legutóbb a kiadott 154/1996. kormányrendelet a képzési normatívákról borzolta a kedélyeket, és fényes bizonyítéka - idézőjelbe téve - a kormány "szakértelmének”. Továbbra is fennáll az egyház i oktatás diszkriminatív megítélése. Erre a történelmi egyházak vezetői számtalanszor felhívták a miniszterelnök úr figyelmét, eredménytelenül. Észre kellene végre venni, hogy az oktatási rendszerünk akkor lesz egységes egész, ha abban az állami önkormányz ati intézményeken túl az egyházi alapítványi és egyéb intézmények azonos feltételek mellett jelennek meg mint állami feladatok ellátói. Különösen jól látható az egyházi intézményekkel szembeni diszkrimináció a felsőoktatásban. Például a költségvetési terve zetben a hitéleti képzésben részt vevők 80 ezer forint/fő/év, ezzel szemben, a hasonló jellegű bölcsészképzés 190 ezer forint/fő/év. A történelmi egyházak vezetői szerint 1995ben és 1996ban az állam körülbelül 1,3 milliárd forinttal maradt adós velük sze mben. A most adandó 900 millió forint - a tévedések elkerülése végett - nem többletpénz, hanem egy elmaradt tartozás. Végezetül ez a hatásvizsgálat, amellyel a Kereszténydemokrata Néppárt mindenkor fel szeretné hívni a kormány figyelmét a hibákra. Mi várha tó a tervezett költségvetés elfogadása esetén? Marad a pedagógusok nyomorszinten tartása, ráadásul további elbocsátások várhatók. Az önkormányzatok további iskolabezárásokra kényszerülnek, mint már itt, a parlamentben a vita során hallottuk, a kormány áldá sos tevékenysége folyamán 200 óvodát és iskolát zártak be. A kistelepülések iskoláinak
