Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 31 (218. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. ROTT NÁNDOR (FKGP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. MÉSZÁROS GYULA (KDNP):
2148 tegyenek ki. Ezzel szemben az egy évvel korábban, tehát '97 végére a köl tségvetési létszám az előttünk álló költségvetésben a következő: tiszt - 8634, tiszthelyettes - 8453, sor, szerződéses és hallgatói állomány együtt - 26 881, közalkalmazott - 11 789, mindösszesen - 55 755 fő. Én itt most a Magyar Honvédség tervezett létsz ámáról beszélek, amely nem tartalmazza a HM és háttérintézményeinek létszámát. Tisztelt Képviselőtársaim! A költségvetési indoklásban az is olvasható, hogy a haderőátalakítás végrehajtásában '97ben ütemváltás szükséges, melyet tükröznek a '97. évi költsé gvetés tervezése során érvényesített költségvetési létszámok. Az átalakítás '95ben jóváhagyott terve azon a feltételezésen alapult, hogy az átalakítás prognosztizált költségvetési forrásai a védelem rendelkezésére állnak. A védelmi költségvetés megőrizhet i az 1994. évi szinten számított reálértékét. Nos, ezen átalakítások során ezek a feltételek nem voltak biztosítottak. A végrehajtott létszámcsökkentések során a Magyar Honvédség működésében súlyos zavarok keletkeztek. Úgy gondolom, tisztelt képviselőtársa im, hogy döntéseinket sürgősen felül kell vizsgálni, eldönteni, kelle Magyar Honvédség, és ha igen, mekkora. Milyen fegyvernemek kapjanak prioritást a fejlesztésben? Néhány dolgot tudomásul kell venni a tisztelt képviselőtársaimnak, a tárcának és a társad alomnak. Nevezetesen azt, hogy a Magyar Honvédségre, mégpedig korszerűen felszerelt, ütőképes hadseregre békeidőben is szükség van, mert csak ez garantálhatja biztonságunkat és nyugodt életünket. Másrészt a kis létszámú jól felszerelt hadsereg sem olcsóbb, mint a nagy létszámú, de korszerűtlen. Tehát akár tetszik nekünk, akár nem, a következő években nemcsak a jelenlegi költségvetés reálértékét kell megőrizni, hanem fejlesztésre is jelentős összeget kell fordítani. Ismerve a gazdaság teljesítőképességét, a 96,8 milliárd forint kiadási előirányzat elfogadható - gondolom, maga a tárca sem számított többre , azonban a 12,8 milliárd forint bevételi előirányzat már nem reális. Én hiszek az Állami Számvevőszék szakembereinek, akik a következőket állapították meg. A HMfejezet saját bevételi kötelezettsége 12,8 milliárd forint, ami 2 milliárd forinttal magasabb, mint az 1996. évi elvárás. A kötelezettségeknek valamivel kevesebb mint a fele támasztható alá reális számításokkal. Figyelembe véve a várható, mintegy 2 m illiárd forintos, '97re áthúzódó kifizetetlen számlaállományt is, úgy tűnik, az éves fejezeti kiadási előirányzatból mintegy 8 milliárd forintnak nincs meg a fedezete. Tisztelt Képviselőtársaim! Ez már igen nagy hiba, mert ez közel 10 százaléka az 1997. é vi 82 milliárd 650 millió forintos támogatásnak. A költségvetés indoklása arra hivatkozik, hogy a Honvédelmi Minisztérium kezelésében lévő ingatlanok értékesítéséből származó bevétel teljes egészében a kiadások ellentételezésére használható fel. (12.30) K érdés, hogy el lehete adni a üres laktanyákat és egyéb objektumokat, vane erre fizetőképes kereslet kicsiny hazánkban? Mindenesetre még ha értékén alul is, de el kéne adni, mert őrzésük, fenntartásuk további költségeket igényel. A bevételi előirányzat te ljesítéséhez a haderőátalakítás során felszabaduló technikai eszközök és készletek értékesítéséből származó bevételek növelése is szükséges, olvasható az indoklásban. Nem tudom, hogy mik lehetnek ezek az eszközök és készletek. Mindenesetre a lejárt lőszer eket, az elavult fegyvereket aligha lehet eladni, legfeljebb a sátrakat és vaságyakat. De gyanítom, hogy ebből nem lehet milliárdokat bevételezni. Tehát én is úgy gondolom, hogy a bevételi oldal nem megalapozott a HM költségvetésében, bár nagyon örülnék ne ki, ha nem lenne igazam sem nekem, sem a Számvevőszéknek. Úgy gondolom, hogy az csak helyeselni lehet, hogy a párhuzamosságokat elkerülendő megszűnik a Magyar Honvédség Parancsnoksága, létrejön az egyesített vezérkar és a csapatok vezetésére a haderőnemi v ezérkarok.
