Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 16 (212. szám) - Az országgyűlési képviselők jogállásáról szóló 1990. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ):
1504 Ez egyébként a részünkről nem egy új megoldás, 1994 tavaszán, az előző ciklus vége felé Magyar B álint képviselőtársam aláírásával előterjesztettünk egy önálló törvényjavaslatot, amely kimondottan erre a vagyonnyilatkozatra vonatkozott, úgy gondoljuk, hogy a törvény mellékleteként ez megfelelő segítséget és megoldást jelent majd a részletes problémák leküzdésére, ezért kérem, hogyha lehet, akkor ebben támogassanak bennünket a frakciók. A nyilvántartás ugyanide tartozik, a mostani szabályozás szerint a törvényjavaslat azt tartalmazza, hogy ez az országgyűlési képviselők számára nyilvános. Ez elvileg leh etőséget ad arra, hogy tulajdonképpen bárki számára nyilvánossá váljon, hiszen két egymással szemben ülő parlamenti frakció képviselője kikérheti a másik képviselőnek a vagyonnyilatkozatát, és azzal utána valamilyen szinten kezdhet valamit. Egyrészt hogyh a ezt nyilvánosságra hozza, akkor az már problematikus lehet, mert a törvényi szabályozás erre nem biztos, hogy választ ad, nem biztos, hogy egyértelmű, hogy amennyiben a képviselő számára nyilvános, akkor mondjuk az újságok számára aze. Mi úgy gondoljuk , hogy ezt a nyilvántartást valóban egyértelműen, tisztán nyilvánosságra kell hozni. A korábbi beszédemben is elmondtam, de erre mások is utaltak, hogy azzal, hogy valaki közszereplést vállal, politikai pályára lép, akkor vállalnia kell azt a kellemetlensé get, hogy bizony a magánéletének egy jelentős szelete ismertté válik. És joggal várja el a közvélemény, hogy ez a magánéleti szelet ismert legyen, és ide tartozik a vagyongyarapodás, illetve vagyoni helyzet kérdése is, természetesen megfelelő szabályozássa l. Mi úgy gondoljuk, hogy amennyiben az Országgyűlés elnöke ezen vagyonnyilatkozatok kivonatos változatát közzéteszi, akkor egyrészt az adatvédelem, a személyiségi jogi védelem is megvalósul, hiszen olyan adatok, amelyek egészen konkrétumokat és a személyi ségre egyértelműen utaló ingatlan legrészletesebb adatait tartalmazó - mondjuk egy gépkocsi rendszámát tartalmazó - adatok nem feltétlenül kell hogy nyilvánosságra kerüljenek, de igenis kerüljön nyilvánosságra az, hogy milyen ingatlan, milyen fekvésű, és m ilyen gépjármű van mondjuk az adott képviselő tulajdonában. Ezt, úgy gondoljuk, hogy ezzel a kivonattal, amelyet egyébként az általunk előterjeszteni kívánt 3. számú melléklet tartalmazza, megfelelő megoldást tudunk teremteni. Bihari képviselő úr is viszon ylag hosszan beszélt arról, hogy a hatálybalépés tekintetében milyen problémák merültek föl. Szeretném a legfontosabb szempontokat a magunk részéről újra kiemelni. Egyrészt már az előző ciklusban meg kellett volna alkotnunk ezt a törvényt, de amikor 1994b en az MSZP és az SZDSZ koalícióra lépett, akkor - egyrészt a saját pártjuk programjából áthozva - a koalíciós megállapodás és a kormányprogram is egyaránt tartalmazta azt, hogy szigorú összeférhetetlenségi szabályokat kívánunk mielőbb életbe léptetni. Mi e zeket a tárgyalásokat, a koalíciós tárgyalásokat az MSZPvel abban a hiszemben folytattuk le, hogy ez - mondjuk - a közeljövőben, 1994 végéig minden bizonnyal megvalósítható lesz. A kormányzat mulasztást nem követett el, hiszen ez olyan törvény, amelynek e lőterjesztése, megalkotása mindenhol az Országgyűlés, a parlament hatáskörébe tartozik, tehát itt igazából csak magunkat tehetjük felelőssé, a parlamenti frakciókat. Tehát amikor azt ígértük, hogy szigorú összeférhetetlenségi szabályokat alkotunk, és ezt m ielőbb hatályba léptetjük, ezzel tulajdonképpen a kormánypárti képviselők felé mindenképpen, de én azt hiszem, hogy az ellenzéki pártok frakcióképviselői felé is kinyilvánítottuk azon szándékunkat, hogy addig is, amíg ilyen törvény nem születik, lehetőség szerint senki ne töltsön be olyan funkciót, sem közéleti, sem gazdasági funkciót, amely egy hamarosan hatályba lépő összeférhetetlenségi törvénnyel esetleg összeütközésbe kerülhet. (13.00) Meggyőződésem szerint, hogyha abban a változatban lép hatályba a tö rvény, ahogyan ezt a mostani javaslat tartalmazza - nem akarom megismételni, azzal az elhúzódó hatálybalépéssel, amelyet Bihari Mihály nagyon pontosan ismertetett az imént , akkor egy rendkívül méltánytalan