Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 16 (212. szám) - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az egészségügyi hozzájárulásról szóló törvényjavaslat, valamint az egészségügyi természetbeni ellátások finanszírozásának változásával összefüggő törvénymódosít... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. ROTT NÁNDOR (FKGP):
1469 állampolgári jogosultság kiüresíti a társadalombiztosítás korábban nagy vívmányként tekintett autonóm önkormányzatiságát, és mintegy újabb államosításként tekinthető. Az is fon tos körülmény - amire Pusztai Erzsébet, igen tisztelt képviselőtársam mutatott rá , amikor joggal állapította meg, hogy a törvényjavaslatcsomagból kimaradt a balesetbiztosítás, ami a dolgozó rétegeket legközvetlenebbül és igen súlyosan érinti. De úgy tűn ik, hogy a munka világával való törődés az ebből az egész csomagból kimaradt. A Független Kisgazdapárt számára - amint erre dr. Torgyán József, igen tisztelt képviselőtársam is rámutatott - a törvényjavaslat egyik legelfogadhatatlanabb jellegzetessége az, hogy a legalacsonyabb jövedelmű rétegekre az átlagosnál súlyosabb terhet ró. Ez olyan tény, ami magából a törvényjavaslathoz mellékelt számítási anyagból is teljes világossággal megállapítható. A törvényjavaslat tehát nem a jövedelemmel arányos teherviselé s elvét érvényesíti, még akkor sem, ha bizonyos jövedelemszinttől elkezdi követni a jövedelemarányokat. Ez alapvetőleg egy antiszociális, a legalacsonyabb jövedelemből élő rétegeket az átlagosnál súlyosabban terhelő megoldás. Persze ez mé g mindig jobb, mint a vita során Ungár Klára, igen tisztelt képviselőtársam felszólalásából megismert valamikori SZDSZes koncepció, amely jövedelmektől függetlenül azonos fix összegben állapította volna meg az egészségügyi járulékot vagy hozzájárulást. (1 0.00) Fizessen egyformán ötezer forintot a 30 ezer forintos havi fizetésű szövőnő és a 300 ezer forintos havi bérű banktisztviselő. Ötezerötezer. Ez az igazi egyenlőség. Ungár Klára mintegy zárójelben hozzátette - a hozzám hasonló tájékozatlanok tapintato s kioktatására , hogy ez holland rendszer. Persze Hollandiában az egy főre jutó jövedelem háromnégyszerese a mienknek - hogy én is mondjak a számára valamit, amiről úgy látszik, megfeledkezett. A Független Kisgazdapárt számára azonban nem kevésbé elfogad hatatlanok azok a többletterhek sem, amiket a törvényjavaslat a helyi önkormányzatok vállára szándékozik rakni a jövedelempótló támogatásban részesülő munkanélküliek, valamint a közgyógyellátásban részesülők esetében. Épp az ország munkanélküliséggel legjo bban sújtott régióiban, és főképp az amúgy is hátrányos helyzetű falvakban, községekben, kistelepüléseken tovább súlyosbítja a helyi önkormányzatok amúgy is válságos pénzügyi helyzetét. Ebből a szempontból a törvényjavaslat nem csak antiszociális, de vidék ellenes is. A törvényjavaslat indoklása ismételten visszatér a jövedelemeltitkolásra, a feketegazdaságra, és ezek megszüntetésével magyarázza, indokolja a tervezett intézkedést. Nem veszik észre, hogy a tervezett megoldások a példás járadékfizetők százezre it is sújtják, mint egy nem kívánt mellékhatásként a veszélyes gyógyszerek, hogy szakmai hasonlattal éljek. Nem számolnak azzal a veszéllyel, hogy az egészségbiztosítási járulékot egyébként rendesen fizetők is szinte rákényszerülnek ezzel a törvényjavaslat tal a jövedelmük eltitkolására. Amint azt is fölhozták, lehetséges - és ezt a törvényjavaslatot egyébként támogatók hozták föl mint lehetőséget , lehetséges kimenetel, hogy nem csökkenni fog a feketegazdaság, hanem esetleg épp bővülni, mert a növekvő terh ek miatt egyszerűen nem fogják bejelenteni azt a munkaerőt sem, amit ma kisebb költség mellett még bevallanak. A társadalombiztosítási önkormányzatok zárszámadása kapcsán az Állami Számvevőszék jelentése alapján mutattam rá azokra a pazarlásokra, felelőtle nségekre, amelyek épp az egészségügyi önkormányzat területén mutatkoznak. De ezek példáit tömegesen tárták föl az Állami Számvevőszék korábbi jelentései is. Joggal állapította meg a Független Kisgazdapárt összegző véleményét dr. Torgyán József, igen tiszte lt képviselőtársam a vita során. A pazarló működés forrásaihoz itt keresik meg a szükséges forrásokat. Ezekkel a rendelkezésekkel, ezekkel az intézkedésekkel a Független Kisgazdapárt nem tud egyetérteni, és ezért a törvényjavaslatot nem fogjuk elfogadni. K öszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiban.)
