Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 14 (210. szám) - A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a társasági adóról és az osztalékadóról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - BOGÁRDI ZOLTÁN (MDF): - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. SÜMEGHY CSABA (Fidesz):
1262 Tisztelt Képviselőtársaim! Ke dves Államtitkár Úr! Úgy gondolom, hogy nem kell vitát nyitni abban, hogy ez a prognózis nem valósult meg, így tulajdonképpen az az adótörvény, amit egyébként dicsérőleg említettem meg, az azért igazán nem felel meg annak, mint ami elvárható lett volna a k ormány programjának megfelelően. Szeretném hozzátenni, hogy nagyban befolyásolta és hátrányosan érintette ezt a kérdést az is, hogy az elmúlt két évben három pénzügyminiszter váltotta egymást, ami a legjobb szándék mellett is egyértelműen következett, hogy kontinuitás nem volt a három pénzügyminiszter munkájában, nem is beszélve arról, hogy habitusában mind a három ember egy teljesen más típust képviselt. És ha ehhez hozzáteszem azt a politikai hezitálást, amely tulajdonképpen állandóan megkérdőjelezte, hog y Magyarországon a gazdaság irányítása a gazdasági kabinet vagy esetleg valamilyen gazdasági minisztérium vagy egyéb szervezet kezébe adandóe, amely elbizonyította tulajdonképpen a gazdasági munkáért felelős Pénzügyminisztérium vezető munkatársait, akkor nem lehet csodálkozni, hogy olyan dolgok robbantak, mint a Bokroscsomag, amelynek a társadalom ma is érzi a hatását, és amelynek alkotmányellenessége az Alkotmánybíróság által többszörösen bizonyított volt. Úgy gondolom, hogy sajnos, az a prognózis, amit a pénzügyminiszter úr expozéjában elmondott, hogy az adóteherviselés mérséklődik és igazságosabbá válik, ez - sajnos - nem felel meg a valóságnak. Nem felel meg, államtitkár úr, mert két év óta ugyanaz a kör fizeti az adót, fizeti a kötelező kamarai tagdí jat, fizeti a munkaerőpiaci hozzájárulást, és fizeti azt a társadalombiztosítási járulékot, illetve társadalombiztosítási adót, amely a '97. évben jelentős mértékben meg fog növekedni. Úgy gondolom, hogy parányi szikrája sem fedezhető fel az adórendszer - és a legnagyobb hibája az adórendszernek ez - irányvonalában, hogy bármi lépést tegyen a feketegazdaság felszámolás irányába. Hozzá kell hogy tegyem, hogy szent meggyőződésem, hogy a feketegazdaságot nem a rendőri, nem a jogi eszközökkel kell elsősorban f ölszámolni, hanem olyan gazdaságpolitikával kellene lehetővé tenni a feketegazdaság elsimulását, amely elősegíti ennek a kérdésnek a realitását. Most hogy ez nem így történik, ennek megvan az eredménye. A mai helyzetben az, hogy évente adót módosítanak, az egy teljesen törvényszerű dologgá vált, és sajnos, ez évek óta így történik, tehát gyakorlatilag a gazdaságitársadalmi életben a viszonyokat kiszámíthatatlanná teszi. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem vitatható - azt hiszem , hogy a magyar társadalom a mag yar gazdaságra épül föl. Ez a gazdaság kiszámítható viszonyok között is igen nehezen találja meg a helyét abban az átmeneti környezetben, amivel ma szembe kell néznie. A rendszeres adómódosítások, a kiszámíthatatlanság a gazdaság számára nem egy kedvező üz enet és nem egy kedvező előjel. Szeretném elmondani, hogy például a személyi jövedelemadónál amíg 1988ban a költségvetésnek a részesedése ebből az adónemből 14,81 volt, addig ma ez 22,51 százalék, és mondjuk, egy ideális bevétel lenne a közgazdasághoz val amit értők szerint egy 15, maximum 18 százalékos arány. Szeretném elmondani, hogy Magyarországon ma száz forint munkabérre több mint 70 forint teher, illetve elvonás nehezedik. (20.00) Én úgy gondolom, hogy ez vitathatatlanul Európában az egyik legmagasabb elvonás, ami összesen illeti a munkabéreket. Szeretném azt is elmondani, hogy amíg külföldön az áfa és a fogyasztási adók szerepelnek jelentősebb mértékben egy kormánykoncepcióban, addig nálunk ez a társasági és a személyi jövedelemadóra korlátozódik. Így volt az elmúlt évben is egyébként, akkor is elmondtam ezt a kérdést, holott ez egyébként közgazdaságilag is megfontolandó kérdés lenne, ugyanis a társasági és a személyi jövedelemadó az állami bevétel szempontjából a reálfolyamatoktól elválik, míg az előz ő két adónem nyilvánvalóan nem. És arról most már nem is beszélek, hogy a kívánatos adó az európai közfelfogás szerint maximum 3638 százalék lenne. Tisztelt Képviselőtársaim! Én úgy gondolom, hogy elvárható lenne, hogy bármikor egy kormány, és ezt nemcsak erre a kormányra értem, mert ennek nincs már három éve, csak kettő, hogy ennek és
