Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. július 3 (196. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. MAGYAR BÁLINT művelődési és közoktatási miniszter:
807 Eln ök Asszony! Tisztelt Ház! Nyilvánvaló, hogy az az 59 pontból álló csomag, amit elénk terjesztettek, az nem koherenciazavar kiküszöbölését célozza. Egyszerűen arról van szó, hogy itt a Házszabály e rendelkezéseit felhasználva magát a Házszabály egész szelle mét próbálják meg kijátszani ezzel az 59 pontos előterjesztéssel. A Ház, amikor a részletes szavazás során szavazott az egyes módosító indítványokról, olyan kérdések mentek át a Házon, amik egyes képviselők ízlésének nem felelnek meg a kormányzati oldalon, éppen ezért megpróbálták utólag ebben az 59 pontban nemcsak a koherenciazavarokat kiküszöbölni, hanem olyan kérdéseket újból elővenni és újból szavazásra bocsátani, amiről egyszer már a Ház döntött. Szerintem itt a Házszabálytól való eltérés lehetőségét k ellene felvetni ebben a kérdésben, de természetesen tisztában vagyok avval, hogy ezt soha nem szavazná meg a kormánytöbbség, tehát ezt a továbbiakban nem kívánom érinteni. Azt azonban nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy ez az eljárás ez visszaélés magá val a Házszabállyal, és visszaélés az egész procedúra, amihez mi nem kívánjuk a nevünket adni. És egy kérdés megfogalmazódik - elnök asszony - ezzel kapcsolatban, hogy mivel itt a részletes vita szabályait kell alkalmazni, az 59 pontban, vajon most milyen részletes vita folyik - tisztelt elnök asszony - a Ház előtt, hisz a részletes vitában egyes részenként kellene az adott pontokhoz megtenni a hozzászólásainkat. Itt azonban összevonva mind az 59 pontról egyszerre folyik a vita, ez pedig nem részletes vita, amikor a Házszabály egyértelműen rendezi, hogy a részletes vita szabályai szerint kell ennek a vitának folyni, ami ismételt Házszabályszegést jelent, a véleményem szerint. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki padsorokból.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes ) : Én is köszönöm. Több képviselő nem jelzett felszólalási szándékot. Trombitás képviselő úr jelzése elméletileg jogosnak tűnik. A gyakorlat szerint azonban a záróvitában - mivel nagy érdeklődés nem szokott lenni - a részletes vita szabályait úgy alkalmazz uk, hogy összességében lehet szólni az összes paragrafushoz. Én megfontolásra ajánlom a Trombitás úr javaslatát, és az alkotmányügyi bizottsághoz kérdést fogok intézni, hogy az elkövetkezendőkben nem lennee helyesebb ezek szerint eljárni. Több képviselő n em jelezte felszólalási szándékát. Megadom a szót dr. Magyar Bálint úrnak, művelődési és közoktatási miniszternek. DR. MAGYAR BÁLINT művelődési és közoktatási miniszter : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A közoktatási törvény módosításához kb. 400500 képviselői módosító indítvány érkezett. Ezeknek a módosító indítványoknak, valóban többsége a kormánypárti oldalról érkezett, de azt hiszem, hogy ez nem szokatlan, hiszen az elmúlt négy évben, tehát az ezt megelőző négy é vben, az előző ciklusban is többékevésbé ez volt a gyakorlat. Tehát, ez különösebb megdöbbenést nem kelt, mert nagyon sok törvénnyel előfordult az, hogy a kormánypárti képviselők jóval több módosító indítványt adtak be, mint az ellenzéki képviselők. Ezzel együtt elfogadtak több mint 100 módosító indítványt, és ennek a több mint 100 módosító indítványnak az elfogadása során a módosító indítványok elfogadásának döntő többségénél a koherenciazavart, adott esetben paragrafusátszámozások, vesszők vagy éppen eg y névelőnek a kihagyása jelenti, vagy pedig az, hogy akár két módosító indítvány is el lett fogadva, amely többékevésbé ugyanarról a dologról szól, és egy paragrafusba vagy egy bekezdésbe, egy törvényhelyi bekezdésbe lehet szerkeszteni ezeket. Ez jelenti a döntő többségét a módosító indítványoknak. Végezetül szeretnék szólni erről az egy igazán fontos kérdésről, amit kiemeltek, a 27. oldalán az ajánlásnak az 54. pontról, ami a koherenciazavart az átlaglétszámok esetében kívánja kiszűrni. Amikor a képviselő társaim elfogadtak egy módosító indítványt arról, hogy az átlaglétszám a
