Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 18 (191. szám) - Személyi ügy: - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SZABÓ ZOLTÁN művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (független):
229 sorsát, és úgy alakítja át az iskolák finanszírozási rendszerét, hogy erről a kérdésről nem beszél. Rámutattam arra, hogy ez önmagában is alkotmánysértő, hiszen a jogbiztonság elve megköveteli azt, hogy a törvény módosítása az ilyen horderejű szerződéseket, mint a közoktatási megállapodás, ne érintse, hiszen iskolák, pedagógusok és nem utolsósorban tanulók erre készültek, arra a lehetőségre, hogy ezek az iskolák éln ek és létezni fognak. Akkor államtitkár úr reagált a felszólalásomra és megígérte, hozzáteszem, teljes mértékben igazat adva annak, hogy ilyen megoldás nem valósítható meg. Sőt arról biztosítva, hogy ilyen kormányzati szándék nincs, hogy a már fennálló köz oktatási megállapodásokat a törvény bármiben is érintse. Megígérte itt a parlamentben néhány nappal ezelőtt az általános vitában, hogy a megfelelő korrigáló, módosító javaslatot támogatni fogja. Ettől felbuzdulva mit csinál egy független képviselő és képvi selőtársa? Benyújtja ezt a 387. számú módosító javaslatot, amelynek az inkriminált része a következőképpen szól: "A törvény hatályba lépése előtt megkötött közoktatási megállapodásokat jelen törvény nem érinti, azokra az 1993. évi LXXIX. törvény rendelkezé seit kell alkalmazni". Most kézhez véve a ajánlást nagy várakozással kinyitottam és meglepetéssel észleltem, hogy a javaslatot a bizottság egyharmada sem támogatta és - ami nyilván ezzel összefüggésben van, és amihez a kérdésem is kapcsolódik , a törvényj avaslatot az előterjesztő sem támogatta. Arra vagyok pusztán kíváncsi, hogy mi történt, államtitkár úr megváltoztattae vagy a kormány megváltoztatta az álláspontját vagy információk nem jutottak el azokhoz a képviselőkhöz, a minisztérium azon képviselőihe z, akik a bizottsági ülésen tárgyaltak. Jelezném, hogy államtitkár úr válasza után még kiegészítést szeretnék majd fűzni az elmondottakhoz. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Két perc erejéig. Államtitkár úr kíván reagálni? Megadom a szót Szabó Zoltán államtitkár úrn ak. DR. SZABÓ ZOLTÁN művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár : Köszönöm, elnök úr! Tisztelt képviselő úr! Az általános vitában elmondott szavaim, amelyben a probléma rendezésre, megfelelő rendezésére való készségünket kifejeztem, változatlan for mában állnak. Nem én voltam ott a bizottság szombati ülésén, amikor erről szavaztak. Ettől függetlenül az előterjesztő nem azért nem támogatta, mert nem jutott el az információ. Nem is azért nem támogatta, mert nem akarná rendezni a kérdést, hanem mert nem ezt a fajta megfogalmazást tartja megfelelőnek, és egy csatlakozó módosító indítvány benyújtására kérte, illetőleg még tárgyalásra kéri a bizottságot, amellyel a probléma is rendezhető. Ugyanakkor az előterjesztő szándékai sem hiúsulnak meg. Hisz ez nem f öltétlen igaz az, hogy egyetlen korábban megkötött közoktatási megállapodást se érint a törvény. A közoktatási megállapodások maguk is jelzik azt, hogy ez újratárgyalhatóak, a két fél egyetértése esetén módosíthatóak, és vannak megállapodások, amelyekkel k apcsolatban a kormánynak van ilyen szándéka. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Kétperces reagálásra megadom a szót Salamon László képviselő úrnak, független. DR. SALAMON LÁSZLÓ (független) : Hozzá kell tegyem, hogy egy hibát én is találtam a módosító javaslatomban és ehhez képest csatlakozó módosító javaslatot terjesztettünk elő, ami a szöveget precizírozza, egyértelművé teszi, hogy a '93. évi LXXIX. törvénynek a még most hatályban lévő, azaz majd hatályon kívül helyező szabályai vonatkozzanak a közok tatási megállapodásra. (21.10) Azt azonban itt most némi aggódással kell hallanom, hogy az államtitkár úr nem ilyen irányban lát problémát az eredeti módosító javaslatban és nem ilyen irányban keresi a kormány a megoldást. Tudom jól, hogy a közoktatási meg állapodások a felek egyetértésével módosíthatók, egyébként minden szerződés módosítható a felek egyetértésével. Ezt törvényes rendelkezések megerősítik, de alapelvszinten tulajdonképpen nyugodtan mondhatjuk, hogy törvény nélkül is így van, mindenesetre a felek egyetértésén értendők a közoktatási megállapodást kötő két szerv, egyrészről az
