Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 18 (191. szám) - Személyi ügy: - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. KELEMEN ANDRÁS (MDF):
217 Mi egy nagyon pozitív kezdeményezésnek tartjuk, és nagyon jó az, hogy a törvényben szerepel, hogy a kö zoktatási intézmények működtetését és fejlesztését tervszerűen, terv formájában is el kell készíteni. A szakasz részletesen rendelkezik arról, hogy kiknek a véleményét kell kikérni és megismerni ennek a tervnek az elkészítéséhez. Azonban az MSZP képviselőc soportjában, elsősorban az önkormányzati ügyekkel foglalkozó képviselők úgy látják, és magam is adtam be módosító indítványt ehhez a 223. módosító indítványhoz, mármint pontosítom, kapcsolódó módosító indítványt, amelynek az a lényege, hogy a megyében, a t érségben ezt a feladatot ne a területfejlesztési tanácshoz, hanem a megyei önkormányzathoz telepítsük. Ennek röviden az az indoka, hogy megítélésünk szerint a települési önkormányzatok feladatába tartozóan, a közoktatási feladatok természetesen nagyon jó h elyen vannak, és jó helyre telepítette ezt a jogalkotó. Nem látjuk annak indokát, hogy egy más szervhez, egy más típusú szervhez kerüljön ez a koordináció, mi ezt szeretnénk, hogyha a megyei önkormányzat látná el ezt a feladatot. Az a kapcsoló módosító ind ítvány, amelyet én beadtam ehhez az indítványhoz arról szól, hogy a fővárosban Budapest, a megyében a megyei önkormányzat, illetve saját területén természetesen a megyei jogú város, tekintve a sajátos jogi státusát, lássa el ezt a feladatot, és miután a te lepülési önkormányzatok feladatkörébe, önkormányzati törvény által telepített hatáskörébe, direkt módon, kötelező normát alkotni nem lehet, ezért ezt ajánlás formájában kellene ezeknek a testületeknek elfogadni. Én azt gondolom, hogy ennek is lehetne, sőt, kell hogy legyen olyan hatása, amely egy hatékonyabb, tervezhetőbb intézményműködtetést és intézményfejlesztést jelent. Én arról szeretném meggyőzni képviselőtársaimat, hogy nem indokolt egy új szervezethez vagy egy olyan szervezethez telepíteni ezt a fel adatot, amely kívül van az önkormányzati hatókörön. Ez tipikusan önkormányzati feladat, mégpedig térségi önkormányzati feladat, ezért térségi önkormányzathoz, tehát a megyei önkormányzathoz célszerű ezt a hatáskört telepíteni. Én arra kérem képviselőtársai mat, hogy fontolják meg és támogassák ezt a módosító javaslatot. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Kelemen András képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DR. KELEMEN ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. A vita ebben a szakaszában két módosító indítványomat szeretném indokolni, és a támogatást kérni ehhez. (20.10) Mind a kettő a határon túli magyarok oktatásának ügyében beterjesztett indítvány. Az egyik a 246. pont, a másik a 249. pont. Az egyik a közoktat ás szervezésével, a másik pedig a továbbképzés kérdéseivel foglalkozik. A 246. ponthoz annyit szeretnék elmondani, hogy a közoktatási törvény 96. és 97. §a (4) bekezdésének f) pontja az Országos Köznevelési Tanács határon túli magyarokkal történő kibővít ésére vonatkozik. Én úgy érzem, hogy vitathatatlan joga a határon túli magyar nemzetrészeknek, hogy a magyar közoktatás formálásában, amely közvetve és közvetlenül is érinti őket, részt vegyenek. Ezért javaslom azt, hogy módosító indítványom megfelelő mérl egelés után elfogadásra kerüljön. Ami a 249. pontra vonatkozik, itt a közoktatási törvény 96. §ának (5) bekezdését kívánom kiegészíteni egy új b) és c) ponttal. Itt gyakorlatilag az a meggondolás vezetett, hogy vajon ki lenne illetékesebb és ki tudná jobb an eldönteni a kisebbségi pedagógusok továbbképzésének feltételeit, körülményeit, szükségességét, mint maguk az érintett kisebbségi pedagógusok. Ez tulajdonképpen logikailag megegyezik azzal, amit a délelőtt folyamán kifejtettem, a hazánkban élő nemzetiség ek, kisebbségek esetében, hasonló elv szerinti szabályozást szeretnék megvalósítani.
