Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 18 (191. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - HORN GÁBOR (SZDSZ):
120 tenni tudók körét, azt gondolom, hogy tisztázni kell, ez is benne van a módosító indítványok között, én a magam részéről, ezeket a módosításokat fogom t udni támogatni. Ez az egyik probléma. A másik probléma, ez az egész, nem mennék bele az egyházi iskolák finanszírozásába. Ma már erről beszéltünk, Hegyi Gyula képviselőtársam nem volt jelen, és hát nem ma beszéltünk csak róla, hanem hosszasan. Több körben már. Azt szeretném jelezni, hogy önmagában azzal a kijelentéssel, a magam részéről egyetértek, hogy egy olyan munkavállaló, aki közfeladatot lát el, állami pénzből finanszírozva, az ne járjon rosszabbul önmagában, azért mert ő ezt a közfeladatot ellátja. C sak szeretném jelezni, hogy Dobos Krisztina módosító indítványa, ez a bizonyos 64.§ nem erről szól. Azt mondja, hogy közalkalmazotti elbírálásban részesülnek mindazok, akik egyházi iskolákban, nem értem, hogy miért csak az egyháziakban, ha következetesek l ennénk, akkor Pokorni Zoltánnal értek ebben egyet, akkor ez a nem állami, nem önkormányzati iskolákban, amennyiben közoktatási megállapodással látják el a feladatokat, de ez egy külön kérdés a szektorsemleges finanszírozás, vagy pozitív diszkrimináció kérd ése, amiről itt most már tényleg elég régóta folyik a vita. Ez a közalkalmazotti elbírálás, az én értelmezésemben több olyan dolgot jelent, ami teljesen abszurd helyzetet teremtene, példának okáért azt, hogy ha holnap úgy dönt a parlament, hogy 20 százalék kal csökkenteni kell a közalkalmazottak számát, akkor az egyházi iskolákban is 20 százalékkal csökkenteni kell a pedagógusok számát. Például azt, hogy a kinevezési eljárás, az pontosan ugyanaz egy közalkalmazotti szférában, mint a közalkalmazotti státusú, hiszen közalkalmazotti elbírálásban kell részesülnie, pedagógusszakmának. Én a magam részéről ezt egy teljesen abszurd helyzetnek gondolom. El tudok képzelni olyan variációkat, hogy ha ez szükséges, amelyek azt biztosítják, hogy a nem állami, nem önkormány zati iskolákban foglalkoztatottaknak a bérét, tehát a jövedelmének alsó szintjét kössük hozzá valamilyen formában a közalkalmazotti bértarifarendszerhez. Egyébként, tartalmilag ez most is így van, dehát ugye, minden bértarifarendezésnél a bérkiegészítés a nem önkormányzati, nem állami szférának is odaadatott, tehát ez a probléma, ilyen értelemben, valamilyen szinten kezelve volt eddig, de el tudom azt képzelni, hogy törvényileg rögzítsük ezeket a minimumokat. Sőt, magam részéről is egyetértek is talán ezze l. (13.10) De el tudom azt képzelni, hogy törvényileg rögzítsük ezeket a minimumokat, sőt a magam részéről egyet is értek talán ezzel, de ezzel a megfogalmazással a legkevésbé sem tudok egyetérteni. Még annyit ehhez az egyházi iskolaügyhöz, hogy én nagyon egyetértek államtitkár úrral, és ezt én magam is elmondtam a vita elején már, hogy az egyházak - hogy ne legyen csúnya szó ez a pozitív diszkrimináció, szerintem nem is pontos , az egyházak támogatását ennek az országnak meg kell oldani. De nem a közoktat ási törvényben kell megoldani, hanem ott kell megoldani, ahol ennek a helye van, tehát az éves költségvetésben, máshol ezt nem is lehet. Végül még egy kérdésről. A magam részéről nagyonnagyon egyetértek Kelemen Andrásnak azzal a törekvésével, hogy itt a n emzetiségi oktatás területén bizonyos garanciális elemeket próbáljunk meg megteremteni. Fölhívnám a figyelmét azonban két dologra. A törvénytervezet módosítása a 17. § (3) pontjában arra hivatkozik - elnézést, most nem biztos, hogy meg fogom találni , hog y a nemzetiségietnikai intézményeknél alkalmazási feltétel olyan diploma beszerzése, amely - megtaláltam közben - azt mondja, hogy nemzetiségi óvodapedagógus, nemzetiségi tanítói oklevéllel rendelkeznie kell annak, aki itt alkalmazható. Ez az egyik. Azt g ondolom, hogy ez egy fontos garanciális elem, és ez bele is fér a magyar jogszabályok általános kereteibe. A másik elem, és ez a módosító indítványokra vonatkozó észrevétel már, a bizottságban támogattuk azt az elképzelést, amely a nemzetiségi fejkvótát eg yrészt kötelezően odajuttatja az érintett iskolához, másrészt - és ez magában az eredeti módosításban szerepel - programhoz köti a nemzetiségi fejkvótához való hozzájutást. Ez egy nagyon fontos garanciális elem, hiszen nemzetiségi intézményben nemzetiségi oktatás, nyilvánvalóan, programszerűen nemzetiségi pedagógusokkal erre a kérdésre szakosodott, és a nemzetiség iránt elkötelezett pedagógusokkal lehet csinálni. Azt gondolom, hogy ez két fontos garanciális elem. Nekem, a magam részéről, ez azt jelenti, hog y jobb
