Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 18 (191. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - HEGYI GYULA (MSZP):
113 Általában, akik ezt a vitát nyomon követik, azok nyilván tisztában vannak olyan kifejezésekkel , mint normatíva vagy csúnyább szóval élve, fejkvóta. Azt hiszem, nemcsak az egyházi iskolák, hanem általában mindenfajta, nem állami, nem önkormányzati iskola esetében az a probléma, hogy a normatíva az idők során egyre kevesebb részét fedezte azoknak a v alós költségeknek, amelyeket az iskolák fenntartása, az oktatás biztosítása jelent, most nem beszélve még a szülőknek a plusz költségeiről, amelyek mindenfajta iskolaformában természetesen megjelennek. Azt hiszem, de ezt teljesen magánvéleményként mondom, én nem adtam be módosító indítványt, bíztam pedagógus képviselőtársaimnak a szaktudásában, én személy szerint hosszú távon azt tartanám helyesnek, ha egy olyan rendszert tudnánk elérni, ha a normatívák minden valóban felmerülő oktatási költséget fedeznének , és ekkor ezek a fajta viták önkormányzati iskolák, egyházi iskolák, magánalapítású iskolák, alapítványi iskolák között lényegében csökkennének, hiszen gondoljuk meg azt, amit itt már több képviselőtársam hangsúlyozott, hogyha a gyerek az egyik iskolába j ár, akkor sajnálatosan nem járhat a másik iskolába, és a legkülönbözőbb iskoláknak az alapítása sajnálatosan nem járt együtt a gyereklétszám, a tanulólétszám növekedésével. Ilyen értelemben, tehát minden nem állami iskola terheket vállal át az önkormányzat októl és az államtól, ugyanakkor, és ezt ellenzéki képviselőtársaimnak mondanám, nagyon jó szándékú és általam nagyon támogatandó módosító indítványokat tettek például Csapody Miklós képviselőtársam, mások, maga Dobos Krisztina képviselőtársam is erre utal , hogy az egyházi iskolák esetében a normatíva és a valós költségek közötti teljes különbséget térítsék meg. Azonban a másik oldal, illetve hát, a szaktárca és a jogászok részéről gyakran felmerültek bizonyos alkotmányossági problémák azzal, hogy egyfajta nem állami, nem önkormányzati iskola ezáltal előnyben, kedvezményben részesül más nem állami, nem önkormányzati iskolákkal szemben. Szeretném hangsúlyozni, hogy nekem ez az előny nem fájna, és egyetértenék vele, dehát nyilvánvalóan mindenfajta alkotmányoss ági szempontnak meg kell felelni, amennyiben viszont a normatíva egyre magasabb százalékát fedezné a valós költségeknek, akkor valamennyi iskolatípusban sikerülne a költségeket biztosítani. Egyébként az esélyegyenlőség elvéből is ez következne, hiszen így a gazdagabb és a szegényebb önkormányzatok területén élő gyerekek esélyegyenlőségét tudatosan nem csökkentenénk. Szeretném hangsúlyozni, hogy amíg néhány ellenzéki képviselőtársam általam nagyon jóindulatúnak tartott, de talán valamelyest problematikus mód osító indítványával nem tudok egyetérteni, annál inkább támogatom mindazokat a módosító indítványokat, amelyek végighúzódnak az anyagon, amelyeket ellenzéki részről Dobos Krisztina képviselőtársam, és mások, kormányzati részről Orosz István képviselőtársam készítettek, és amelyek az egyházi oktatási intézményekkel kapcsolatban számos részletkérdést szabályoznak, arra szeretném kérni képviselőtársaimat, különböző bizottságok különbözőképpen foglaltak állást, például az emberjogi bizottság ezek nagyobbik rész ét támogatta, tudomásom szerint az oktatási bizottság is, ettől függetlenül azt szeretném kérni, hogy ez a hatpárti, mert egy pártot, koalíciós partnerünket leszámítva valamennyi párttól csatlakoztak hozzá a módosítványtevők, hogy ezeket lehetőség szerint az Országgyűlés fogadja el. (12.40) Tulajdonképpen kétfajta, nem mondom, hogy szélsőség, hiszen nyilván jó kezdeményezésekről van szó, de két lehetséges megoldás az, hogy az egyházi iskoláknak a teljes támogatást biztosítunk a normatíván felüli valódi köl tséget, a másik pedig az, hogy lényegében csak a normatívára hagyjuk őket. Úgy hiszem, hogy ez a hatpárti, Dobos Krisztina, Orosz István és más képviselőtársaim által jegyzett módosító indítványsorozat valamelyest egy járható középutat próbál találni, és e zért kérem képviselőtársaimat, hogy ezt támogassák. A 70. pontban - ez már nem az egyházi iskolákat érinti , a 70. pontban Kelemen András képviselőtársam azt javasolja, és nyilván ő is ki fog térni módosító indítványára, hogy a nemzeti és etnikai kisebbsé gi óvodákban, iskolai intézményekben, amennyiben azonos pályázók pályáznak egy helyért, akkor az adott nemzetiséghez tartozó pedagógus előnyben részesüljön.
