Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 18 (191. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. OROSZ ISTVÁN (MSZP):
108 ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Megadom a szót Orosz István ú rnak, Magyar Szocialista Párt. DR. OROSZ ISTVÁN (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Két olyan módosító indítványomat szeretném megindokolni a részletes vitában, amely összefügg egymással. Az egyik a pedagógus szakvizsgára vonatkozik, a másik pedig a pedagógusok kötelező továbbképzésére. Az egyik a 73as szám alatt található, a másik ugyan a 93as, tehát még beletartozik ebbe a csomagba. Sajnálom, hogy azt a módosító indítványomat, amelyet a szakvizsgával kapcsolatosan benyújtottam, az előterjesztő nem tudja támogatni, s a bizottság is csak részben támogatta. Szeretném felhívni a tisztelt képviselőtársaim figyelmét, hogy egy nagyon radikális változtatásról van szó, amely hatályba természetesen csak sokkal később fog lépni. Most, ha eldö ntünk egy ilyen radikális kérdést, akkor minden oldalról végig kell gondolnunk ennek a lehetséges hatásait. A kérdés az, hogy lehetségese olyan törvénymódosítás, amelyben a pedagógus szakvizsga letételét és a továbbképzés eredményes letételét alkalmazási feltételnek tekintjük? Az én megítélésem szerint nem lehet, meg kell mondanom, hogy nemcsak jogalkotásbéli problémáim, hanem időnként alkotmányossági problémáim is vannak e tekintetben. Szeretném megindokolni, hogy mi az, amit ebben a törvényjavaslatban a pedagógus szakvizsgáról megtudunk. Mindenekelőtt megtudjuk róla azt, hogy a diploma megszerzése után tíz év múlva, tíz év alatt kötelező ilyet letenni, és ha tíz év alatt nem teszi le a pedagógus, akkor a továbbiakban nem foglalkoztatható pedagógus munkakö rben, és a közalkalmazotti jogviszonyát meg kell szüntetni. Megtudjuk azt, hogy - egy, a törvényhez mellékelt kormányhatározat- tervezetből - mindez csak arra vonatkozik, nem tudom, hogy miért nincs a törvényben, aki 1997. szeptember 1jétől kezdi meg tanu lmányait, amivel nyilván egyet lehet érteni, hiszen a jelenleg alkalmazottak még nem úgy léptek a pályára, hogy tudták volna, hogy az alkalmazásnak lesz egy ilyen feltétele. Megtudjuk azt, hogy a '97ben munkájukat megkezdők, vagy egyetemi, főiskolai tanu lmányaikat megkezdők végzés után tíz évvel, tíz év alatt kötelező, hogy letegyék ezt a szakvizsgát, de nem tudunk semmit, hogy mi ez a szakvizsga. A törvényben én legalábbis egy árva szót sem olvastam arról, hogy mit kell tartalmaznia a szakvizsgának. Tehá t elfogadunk egy törvényt, amelyikről tudjuk azt, hogy kötelező, elfogadjuk azt, hogy milyen határidők között kell ezt a törvényt hatályba léptetni, de nem tudjuk azt, hogy mit tartalmaz igazában a pedagógus szakvizsga. Nekem vannak gondjaim, megpróbáltam sok oldalról megközelíteni és értelmezni, hogy mit jelent ez a pedagógus szakvizsga, meg kell vallanom, hogy nem jutottam önmagammal sem dűlőre, lehet, hogy ez abból fakad, hogy én, mondjuk nem jól olvasom a törvény szövegét vagy nehezebb felfogású vagyok az átlagnál. Sok mindent el lehet képzelni, vagy azt is elképzelem, hogy nincs benne a törvényben, és ha nincs benne, akkor ez nagyon nem jó, hogyha nincs benne a törvényben. Persze, lehetnek analógiái az embernek ugye, mert azért van a mai közalkalmazotta k között jó néhány olyan közalkalmazotti pálya, terület, ahol a szakvizsga kötelező előírás. Mindenekelőtt az orvosi pálya, ahol, ugye bizonyos működési feltétel az, hogy az illető szakvizsgát szerezzen. Tudom, hogy van mondjuk fül- orr- gégész szakorvos, aki úgy működhet fül- orr- gégészként, hogy ezt a szakvizsgát letette. Ugyanakkor az általános orvosi diplomáját senki nem vonja kétségbe a szakvizsga letétele után, csak azt jelenti, hogy ezen a speciális területen ő szakorvosként működhet. Na most, ezt g ondoljuk megvalósítani a pedagógusok esetében? Tehát arról van szó, hogy valamilyen speciális területre szakvizsgát tesz a pedagógus, és akkor ezen a speciális területen működhet? Hát, én félek tőle, hogy nem erre gondolnak a törvényalkotók, mert ez azt je lentené, hogy vissza fog jönni hozzánk az egyetemre jó néhány pedagógus, és azt fogja mondani, hogy neki van egyszakos diplomája - mondjuk az, hogy történelemmagyar szakos tanár , és a további szakvizsga azt jelenti, hogy mondjuk ő a középkor történetébe n lesz specialista. Ennek megfelelően itt teremtünk egy olyan helyzetet, mint amilyen az orvosok esetében a fül- orr- gégész
