Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. február 5 (143. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP): - ELNÖK (dr. Salamon László): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
73 Mindezek figyelembevételével - ugyan aggályaink fogalmazódtak meg a törvénytervezettel szemben - megítélésem szerint, de a Független Kisgazdapárt megítélése szerint is ez egy fonto s törvény, és a Független Kisgazdapárt maga is támogatja ennek az elfogadását. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Kétperces hozzászólásra megadom a szót Baráth Etele képviselő úrnak, Szocialista Párt. DR. BARÁTH ETELE (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! És különösen tisztelt Bernáth Varga Balázs Képviselőtársam! Azt hiszem, hogy az előkészítők nevében nincsen jogom, de azért szeretném megköszönni azt a nagyon alapos és nagyon részletes kritikát, amit a törvény kapott. Inkább azt szeretném kérni mint az önkormányzati bizottság elnökétől is, hogy a két bizottság között tudjunk egyfajta egyeztetést biztosítani a következő két hét alatt. Annál is inkább kérem ezt, mert biztosan ön is tudja, hogy nagyon nag yszámú módosító indítvány született a törvénnyel kapcsolatban, és azt hiszem, hogy ezek nagyon sok felvetett kérdésre pozitív választ tudnak adni. Én most két percben csak azt a két kérdést emelném ki, amelyekkel nem értek egyet - tehát nem a pozitív oldal lal. Az egyik, hogy ez a törvény semmiképpen nem hatalomkoncentráló, és semmilyen hatáskört nem von el az önkormányzati szintekről. Ez valóban egyfajta koncentrációt jelent, de csak annyiban, hogy az egyeztetési kötelezettség az egyes ágazatok, miniszteriá lis szervezetek között a hatékonyságot nagymértékben növeli, de ez nem jelent új eszközöket. Másrészt viszont decentralizálja az eszközök egy jelentős részét az önkormányzatoknak, amelyek aztán azokat fölhasználhatják, és ezáltal bizony pontosan azt segíti elő, hogy ők a saját erőforrásaikkal együttesen nagyobb önállóságot élvezhessenek. Tehát nincs semmifajta centralizációs szándék. Nagyon nem értek egyet azzal, hogy a gondolatmenet jelentős hányada, tehát a megye szerepe, az önkormányzati szerepkörök, a k özigazgatási átszervezést érintően általában a dekoncentrált szervezeteknek a helye, az önkormányzatok finanszírozásának a kérdése, a helyi adók kérdése, az illetékek és az ezekkel kapcsolatos eljárási jogok és lehetőségek, amik itt elhangzottak most ezzel a törvénnyel kapcsolatba kerüljenek. Én pontosan azt javaslom, hogy ezeket emeljük ki ebből, és a területfejlesztési törvény elfogadását követően - részben az önkormányzati törvény, hozzátartozóan a gazdálkodás kérdései, hiszen az államháztartási reformna k is ez nagyon szerves része - ennek kapcsán gondoljuk ezt újra. Egyetlenegy mondatot bezárólag, és meg is mondom, hogy miért, mert a megye esetében pillanatnyilag valóban feloldhatatlan az, hogy a megyei önkormányzatnak, a megyei közgyűlésnek nem tagjai a z adott megye települései, önkormányzatai - sem a megyei város, sem az egyéb települések , és ez mindenképpen jelentős konfliktust jelenthet olyan esetben, amikor az ő illetékességi területükről szóló fejlesztést kell végrehajtani. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Csak megkérdezem, mert semmilyen jelzést nem látok: Götzinger képviselő úr kétpercest kér, vagy... (Dr. Götzinger István: Komplett hozzászólást szeretnék tenni.) Komplett hozzászólás. Köszönöm. Akkor mo st Balsay István úrnak - negyedikként, azaz utolsóként az írásban jelentkezettek közül - adom meg a szót, a FideszMagyar Polgári Párt frakciójából. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) :
