Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 11 (188. szám) - A nemzetgazdaság működőképessége szempontjából jelentős, állami tulajdonú társaságok körének meghatározásáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása és lezárása - A társadalmi szervezetek költségvetési támogatásának elosztásáról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - PÁL BÉLA (MSZP):
4760 tartok szükségesnek indokolni, mert a képviselők által benyújtott módosító csomag indoklása nem felel meg - enyhén szólva - a valóságnak. Ezért szeretném képviselőtársaimat tájékoztatni arról, hogy a gyermek és ifjúsági albizottságban hogyan történt az előkészítő munka. Először is, a bizottság elfogadta némileg a gyermek és ifjúsági albizottságban tavaly kialakított szempontrendszert, amelyben tulajdonképpen az egészségügyi szervezeteket elbíráló albizottság szakértői is részt vettek. Ez egy hat pontból álló szempontrendszer, amely figyelembe vette a lefedettséget, azaz a pályázó a működési cél megvalósítása érdekében kinek milyen szolgáltatásokat nyújt; a kapcsolatrendszerét, azaz tehát milyen együttműködési formában, mely nonprofit sz ervezetekkel hogyan működik együtt; a megfelelés, azaz a pályázati kiírásnak való megfelelősége; a hatásosságot, azaz a pályázatban leírt célok hatékonyságát, hatásosságát; valamint a költségvetési támogatás fölhasználását, azaz tehát, hogy a tavalyi évi p arlamenti költségvetési támogatással elszámolt, illetve milyen módon számolt el. Szempontrendszerünkben figyelembe vettük a realitást is, azaz tehát az adott szervezet céljaiban valóban reális célkitűzéseket, programokat akar végrehajtani a parlamenti támo gatásból, illetve egyéb - ha úgy tetszik - a különböző képviselők, illetve szakértők egyéb szempontjait is igyekeztünk figyelembe venni. Ezért tehát nem felel meg a valóságnak, hogy ebben az albizottságban nem folyt megfelelő előkészítő munka. Nyolc albizo ttsági ülést tartottunk, ahol természetesen nem vehetett részt mindig minden képviselő. Feltételezem, ebből fakad, hogy éppen olyan képviselő nyújtotta be a módosító indítványt, aki ennek az albizottságnak a tagja volt, de külföldi útjai miatt nem túl sűrű n tudott megjelenni az albizottság ülésén. De minden párt frakciója szakértőket delegált a bizottságba éppen azért, hogy biztosíthassa a megfelelő szakértelmet, illetve a részvételt a bizottsági előkészítő munkában. Azt nagyon sajnálom, hogy arra már nem k erült sor, és ennyiben mondjuk jogos lehet a kritika, hogy a határidők csúsztak. Ennek köszönhető, hogy nem sikerült a bizottságnak érvényt szereznie annak az akaratnak, hogy minél nagyobb nyilvánosságot kapjon az előkészítő munka. A bizottság szerette vol na, hogy még a parlamentnek történő benyújtás előtt valamely napilapban közzétesszük a javaslatunkat, amely szerint vagy amely alapján az érintett szervezeteknek módjában áll véleményezési jogukkal élni. Erre éppen amiatt nem került sor, hogy az Országgyűl és minél gyorsabban elfogadhassa a törvényjavaslatot. Itt szeretném megjegyezni, hogyha ezt kivételes és sürgős eljárásban tárgyaltuk volna, akkor ezek a szervezetek ma már a pénzükhöz, a támogatáshoz is hozzájuthattak volna. Azt gondolom, hogy ezt megspór olhattuk volna, ugyanakkor én azt gondolom, hogy azzal az előkészítő munkával, amelyet a bizottság akár szakmailag, akár energiában erre az előkészítésre szánt, megfelel annak a kritériumnak, hogy a jelenlegi körülmények között, a jelenlegi feltételek közö tt egy optimális javaslatot nyújtott be az Országgyűlés elé, ezért azt gondolom, és azt kérem a tisztelt Háztól, hogy támogassa a Filló elnök úr által említett módosító indítványokkal együtt a határozati javaslatot. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Pál Béla képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. PÁL BÉLA (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Két megjegyzést szeretnék fűzni az eddig elhangzottakhoz e témakörben. Először is örülök neki, hogy mind az általános vitában, mind most pedig a részletes vitában az előttem szólók is megerősítették azt, hogy valóban nem jó az, hogyha az Országgyűlés dönt a társadalmi szervezetek költségvet ési támogatásának elosztásáról. Így én őszintén remélem, hogy az, amiről az imént Rózsa Edit képviselőtársnőm is beszélt, hogy jövőre már nem az Országgyűlés dönt e támogatási rendszer felosztásáról, hanem a nonprofit törvény megszületésével, valamint az a dótörvény változtatásával, mely szerint az állampolgárok, ha az adójuk egy százalékáról szabadon rendelkezhetnek, hogy mely társadalmi szervezetnek ajánlják, így tehát nem lesz szükség arra, hogy az Országgyűlés döntsön a
