Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 5 (185. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SZIGETHY ISTVÁN (SZDSZ):
4406 vettem ebben a bizottságban. De az ilyen jelzéseket, azt hiszem, hogy tudomásul kellene vennünk. És ezt a rossz érzést külön felerősíti az, hogy ráadásul ezek közül az ide eshető szervezetek közül csak azok vannak megemlítve, amelyek bizonyos erőszakot is képesek kifejteni. Nincs benne például a tűzoltóság, de benne van a katonaság, meg benne van a nemzetbiztonság. Attól tartok, hogy végig kellene gondolni, hogy helyese ez a fajta csoportosítás, akarunke az alkotmánnyal egy ilyen sajátos dolgot sugallni. Biztos vagyok benne, hogy nem, és ezért valamiféle más rendszert kellene ebben kitalálni. És hogyha már itt tartok, akkor még ebből a fejezetből még egy dolgot hadd említsek meg. Ha már benne van a nemzetbiztonság, a nemzetbiztonság feladata ebben a koncepcióban szűkebben van meghatározva, mint a nemzetbiztonsági törvényben, amelyet szintén nemrég fogadott el a parlament. Lehetséges ez is, de azon nagyon szépen kérem az alkotmányoz ó bizottság tagjait, gondolkodjanak el, hogy akarjuke egy olyan irányú szűkítését a Nemzetbiztonsági Hivatal feladatainak, amelyik csak a kábítószerkereskedelem elleni küzdelmet, vagy egyáltalán a szervezett bűnözés elleni küzdelmet veszi ki a Nemzetbizto nsági Hivatal tevékenysége alól. Ezt végig kellene gondolni, mert a koncepció ilyenkénti változatlan elfogadása ezzel a következménnyel fog járni a jövőre nézve. És akkor végezetül most már csak egy apróságot hadd említsek meg. "Az önkormányzatok" című fej ezetben többször is szerepel a kormány és az önkormányzatok viszonya. Hol az szerepel benne, hogy a kormány törvényességi felügyeletet lát el az önkormányzatok felett, hol meg az, hogy törvényességi ellenőrzést gyakorol az önkormányzatok fölött. A kettő bi ztos, hogy nem megy együtt, végig kellene gondolni, hogy melyik. Ha jól tudom, pillanatnyilag törvényességi ellenőrzésről van szó, lehetséges, hogy ezt kellene meghagyni, az is lehet, hogy változtatni kell, és törvényességi felügyeletet kell írni, egyetlen egy dologban vagyok egészen biztos, hogy két dolgot egyszerre, azt nem lehet. Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm, hogy ilyen türelemmel hallgattak meg, és nagyon reménykedem abban, hogy amit elmondtam, egy kicsit segít abban, hogy próbáljuk meg lelassítan i a koncepciót. Hangsúlyozom még egyszer, nem az alkotmányozást, hanem a koncepció elkészítésének a folyamatát, és legyünk figyelemmel ezekre az apróságokra, azért mert az emberek mindennapi életére nem az alkotmánynak azok a részei lesznek kihatással, ame lyek körül nagy vita van, hogy egykamarás parlament vagy kétkamarás parlament, hanem éppen ezek az apró részek, éppen ezek a finomságok fogják befolyásolni az emberek mindennapi életét, és ha mi normatív alkotmányt akarunk, márpedig úgy tudom, hogy mindann yian azt akarunk, akkor ennek különösen nagy a jelentősége. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik Szigethy István úr, Szabad Demokraták Szövetsége, és szólásra készül Kósa Lajos úr, Fid esz - Magyar Polgári Párt. Megadom a szót Szigethy István úrnak. DR. SZIGETHY ISTVÁN (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! A mai felszólalásomban egy fejezettel szeretnék foglalkozni, amelyik látszólag nem fontosnak tűnik jelenleg, de saj nos, ha szükség lenne rá, akkor nagyonnagyon fontos lenne, s ez a rendkívüli helyzeteknek a szabályozása. Ezt követően a vitában felvetődött néhány kérdésre szeretnék röviden reagálni. A rendkívüli helyzetek szabályozását érintően már több felszólalás elh angzott az utóbbi két napon, Mészáros Gyula, Varga István, Gyuricza Béla beszélt erről a kérdésről. Ezek a felszólalások is meggyőztek arról, hogy az alkotmányelőkészítő bizottság tagjaként néhány félreértést feltétlenül el kell oszlatnom. Meg kell kísére lnünk azt, hogy olyan szabályozást teremtsen meg az alkotmány a rendkívüli helyzetek kérdésében, amely mindenképpen működőképes lenne ilyen helyzetben, amelyre remélhetőleg nem fog sor kerülni. De ha sor kerül rá, akkor nagyon fontos, hogy ezek a szabályok megfelelően működjenek, hiszen az ország létét fenyegethetik az ilyen helyzetek. (15.30)
