Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. május 29 (181. szám) - Az ülésnap megnyitása - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. KOVÁCS KÁLMÁN, a KDNP
3848 módosító indítványt fog benyújtani ennek a százaléknak a megemelésére. Én azt gondolom, hogy szó nincs arról, szó nem lehet arról - és erre egy ébként a törvény maga garanciákat tartalmaz, hogy erőforrásokat vonjunk ki a közoktatásból '97ben ugyanúgy, mint '96ban, ahol egy jelentős, körülbelül 30%os normatívaemelkedés volt. Tovább fognak emelkedni a közoktatási normatívák és ennek most már gar anciái, törvényi garanciái vannak beépítve ebbe a törvénytervezetbe, amennyiben ezt elfogadjuk. Még néhány fontos finanszírozási változtatásra hadd hívjam fel a figyelmet, hiszen itt tulajdonképpen lassan már csak ismételgetjük egymást, ezt Jánosi György k épviselőtársam is jelezte már. Ebben a törvénytervezetben megjelenik a továbbképzési alap, egy kötelező automatizmus során létrejövő pénz, amely - azt gondolom , hogy egy alapvető problémára ad választ. Nem tartható az a helyzet tovább, hogy míg Magyarors zágon széles körű továbbképzés van szinte minden szakma területén, kivéve a képzők területén, a közoktatásban nincs ma intézményes továbbképzés, ennek nincsenek meg a feltételei. Azt gondolom, hogy ez a - számításaink szerint - minimum négy és fél, ötmill iárd forintnyi összeg, ami '97ben rendelkezésre fog állni, az automatizmusnak megfelelően a továbbképzésekre, óriási előrelépést fog jelenteni a nullához képest mindenképpen, de a feladathoz képest is. Ugyanitt borzasztó fontosnak tartom azokat az elemeke t, amelyek megkísérlik a törvény keretei között - hiszen ezt majd a költségvetésben, illetve az államháztartási reformban folytatni kell ezt a logikát - a közoktatás dolgozóinak, elsősorban a pedagógusoknak a bérrendszerét újragondolni. Mindannyian tudjuk, hogy a jelenlegi bértarifarendszer nem felel meg azoknak az elvárásoknak, amely részben a szakma oldaláról, részben pedig az iskolát használók oldaláról - önkormányzatok, iskolafenntartók, vagy akár a szülői, diák oldaláról - megfogalmazódnak. Azt gondolo m, hogy elkerülhetetlen az önálló pedagógus bértarifarendszer létrehozása, ezt a parlament nem fogja tudni megspórolni, reményeink szerint ez még a '97es költségvetés előtt el tud készülni. De ez a törvénytervezet ettől függetlenül is megteszi az első lép ést, amikor az úgynevezett mozgóbérrendszer, tehát egyfajta helyi differenciálásra lehetőséget adó bértömeget az iskolai szintre biztosít. Ezzel a minőségi munkát, a szakmai előrelépést, a fejlesztést, a tantervfejlesztést, vagy bármi, a gyerekekhez kapcso lódó fejlesztési folyamatokat nagymértékben elősegítve. Én jó szívvel tudom ajánlani ezt a törvénytervezetet mindazoknak, akik a közoktatásért ténylegesen aggódnak, én azt gondolom, sőt vitathatatlannak tartom azt, hogy ez a törvénytervezet a jelenleginél sokkal kiszámíthatóbb, biztonságosabb feltételt jelent minden iskolahasználó számára, szülő, diák, pedagógus számára. Az önkormányzatok számára egy biztonságosabb, bár nem könnyű feltételrendszert teremt, hiszen a közoktatási törvény nem oldotta meg a magy ar gazdaság válságjelenségének mindegyik elemét, és ugyanakkor a modernizációt, a fejlesztést tartja döntő elemnek. Jó vitát kívánok mindannyiunknak. Köszönöm szépen. (Szórványos taps.) (8.50) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen, megadom a szót Kov ács Kálmán képviselő úrnak, a Kereszténydemokrata Néppárt vezérszónokának. Őt soron követi Pokorni Zoltán képviselő úr, a Fidesz - Magyar Polgári Párt vezérszónoka. DR. KOVÁCS KÁLMÁN , a KDNP képviselőcsoport részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűl és, Hölgyeim és Uraim! Hosszas előkészületek után a T/2458. számon nyújtotta be a kormány a közoktatási törvény módosítását célzó tervezetét. Igaz, a kormányprogramban 1994. december 31. szerepel, de nyilvánvaló az is, hogy a módosítások szükségességének t úlhangsúlyozása akkor is politikai célokat szolgált, és a szakmaisághoz nem volt semmi köze. Most is ugyanazt a kérdést tesszük fel... (Zaj az MSZP padsoraiban.) Majd vitatkozunk az általános vitában. Most is ugyanazt a kérdést tesszük fel,
