Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. május 7 (172. szám) - Dr. Medgyasszay László (MDF) - a földművelésügyi miniszterhez - "Milyen lesz végül is a növény-egészségügyi és állat-egészségügyi szervezet Magyarországon?" címmel - DR. MEDGYASSZAY LÁSZLÓ (MDF): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. LAKOS LÁSZLÓ földművelésügyi miniszter:
2966 DR. MEDGYASSZAY LÁSZLÓ (MDF) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! Az 1027/1996. számú kormányhatározat rendelkezik a területi államigazgatási szervek reformjának teljesítéséről, és többek között előírja a megyei földművelés ügyi hivatalok, a megyei állategészségügyi, valamint megyei növényegészségügyi állomások egy szervezetbe történő összevonását. A határozat komoly aggodalmat és elutasítást váltott ki a szakmai közvéleményben. Az ésszerűtlen átszervezés elleni tiltakozásu l például lemondott hivataláról az országos főállatorvos. A mezőgazdasági bizottság is két ülésén foglalkozott az üggyel, és legutóbb április 17én mindkét ülésén egyhangúlag elutasította az Európai Unió által is elismert állategészségügyi, valamint növén yegészségügyi szervezet átalakítását. Az elmúlt ülésen Kádár Béla képviselőtársam érvelt a nevezett szervezetek mai formában történő megtartása mellett. Ekkor Kis Zoltán államtitkár úr, reagálva a felszólalásra, igyekezett megnyugtató választ adni. Május 4én, szombaton, a tévé Híradó is foglalkozott az üggyel, ahol Győrffy Béla akadémikus ecsetelte azt a veszélyt, ami az átszervezés esetén kialakulna a gazdasági külkapcsolatok vonatkozásában. Lakos László miniszter úr a riportban kifejtette, hogy a két sz ervezet szakmai önállósága, hatósági jogosítványai a legteljesebb mértékben megmaradnak. Látszólag tehát minden rendben van, csak az nem tisztázódott egyértelműen a mai napig, hogy a szóban bizonygatott szakmai önállóság milyen szervezeti formában fog a jö vőben érvényesülni, ki gyakorolja a megyei szervezetek felett a munkáltatói jogokat, megőrzike megyei szinten a szervezetek önálló jogi személyiségüket és a jelenlegi helyzetnek megfelelő önálló költségvetésüket. A szakmai önállóság mellett megmarade a j ogorvoslatot is biztosító közigazgatási vertikális fórumrendszer. Ezért kell megkérdeznem, tisztelt miniszter úr, milyen lesz végül is a növényegészségügyi, valamint az állategészségügyi szervezet a jövőben Magyarországon. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (d r. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. A kérdésre Lakos László földművelésügyi miniszter úr válaszol. Megadom a szót. DR. LAKOS LÁSZLÓ földművelésügyi miniszter : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Szívesen megismétlem azt, amit ön tőlem idézett. Ezeknek a szervezeteknek a szakmai önállósága és a felelőssége megmarad, ezek felett a szervezetek fölött a hatósági, munkáltatói jogosítványokat továbbra is a tárca gyakorolja. Meggyőződésem, hogy azokat a fontos feladatokat, amelyeket csak ilyen keretek között láthatnak el, ez az átszervezés nem veszélyezteti. Tehát a jövőben is megmarad a szigorúan centralizált döntési mechanizmus a hatósági jogkörökben, amely valójában nem viseli el az indokolatlan áttételeket. Az állategés zségügyi és a növényegészségügyi járványhelyzet az EU előírásainak megfelelően csak hatékony szervezeti struktúra keretén belül kezelhető. Mindezeknek csak úgy tud eleget tenni a szolgálat, ha erre megvannak az anyagi és a törvényi jogosítványai. A köziga zgatásért felelős kormánybiztos úrral ebben teljes mértékben megegyeztünk, ezt semmi nem veszélyezteti. Az átalakítás a megyei szervezetek együttműködésének a hatékonyságát, a szervezeti együttműködés hatékonyságát és a munkájukhoz felhasznált pénzek felha sználásának hatékonyságát célozza.