Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. február 12 (145. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár:
222 Arra gondolok ugyanis, hogy igencsak a vége felé "szállt fel a füst", és derült ki, mi az a koncepció, mik azok a számok, amiket a kormány támogat. Mint tudjuk, a korm ányzó pártok maguk sem tudtak itt a rendelkezésre álló idő alatt egységre jutni, és egy eléggé párját ritkító helyzet állott elő a végszavazásnál. Úgy gondolom, nem méltányos helyzet az, hogyha a kormánypártok az általános vita lezárása előtti pillanatokba n nyújtanak be - jogilag ugyan megtehetik - olyan módosító indítványokat, amelyek lényegében új törvényt hoznak létre. Azt szeretném most már - még előzetesen - jelezni, hogy ha a kormány vasárnapi ülése - ha jól hallottam - lényeges változásokat eredménye z, és a kormány nem azt a megoldást választja, hogy visszakéri a törvényt, hanem kormánypárti képviselőket kér meg a módosítások átvezetésére, ez jogilag teljesen lehetséges út. De akkor legyen idő arra, hogy ezeket a lényegi módosításokat az ellenzék megi smerje, feldolgozza, véleményezze, és egy alapos általános vita keretében próbáljuk megkeresni azokat a megoldásokat, amelyek nem lehetnek egy párt vagy két párt belügyei. Hiszen ha valahol konszenzusra kell törekedni, akkor a társadalombiztosítás az a ter ület, ahol érdemes a lehető legnagyobb támogatást megszerezni, hogy azt érezze az állampolgár: változzon bár a politikai hullámverés így vagy úgy, ő biztosan számíthat arra az ellátásra, amelyet a törvény rögzít. Kérem a tisztelt kormánypártokat és a kormá ny jelen lévő képviselőjét, hogy lehetőleg ebben a szellemben terjesszék elénk, és a Ház vezetését, hogy adjon az általános vitára elegendő időt. Természetesen az ellenzék is tisztában van azzal, hogy az állampolgár másik érdeke: minél hamarabb a kezében l egyen a törvény. Tehát egy április 1jei végrehajtás az állampolgár érdeke. Mi nem azért fogjuk támogatni - ha támogatni fogjuk , hogy elleplezzük az ilyenolyanamolyan késedelmeket, hanem azért, hogy az állampolgárok javát tudjuk ezzel is szolgálni. De ehhez egy nyugodt és higgadt tárgyalásra van szükség, amihez alkalmas időt kérünk. Köszönöm a figyelmet. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm. Szeretném bejelenteni - mielőtt megadnám a szót Kökény Mihály államtitkár úrnak , hogy erre a kérdésre majd a házbizottságban visszatérünk csütörtökön. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Kökény Mihály államtitkár úrnak. DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nemcsak azért kértem szót, hogy megkös zönjem Surján képviselő úr konstruktív indítványát. Valóban szeretném tájékoztatni a tisztelt Országgyűlést, hogy a társadalombiztosítási alapok költségvetése tavalyi és idén várható hiányának a rendezéséről folynak még az egyeztetések. Jövő hétre kerülünk olyan helyzetbe, hogy eldönthető legyen, milyen ezzel kapcsolatos módosító indítványokat tud a kormány ajánlani, illetőleg elfogadásra javasolni a tisztelt Országgyűlésnek. Ezért biztos vagyok benne, hogy a jövő heti ülésen már érdemi vita folyhat a társa dalombiztosítás 1996. évi költségvetéséről. Ami pedig Sándorffy képviselő úr hozzászólását illeti, engedjék meg, hogy csak egyetlen kérdésre reagáljak: valóban garanciák szükségesek annak érdekében, hogy meg lehessen akadályozni azt a csúszá st, ami évről évre, visszatérő módon - teljesen függetlenül attól, hogy éppen milyen összetételű kormány van - bekövetkezik a társadalombiztosítási költségvetés tárgyalásában. Ez a probléma úgy oldható fel, hogy igenis, át kell tekinteni a társadalombiztos ítás önkormányzati igazgatásáról szóló 1991. évi törvényt, és rendezni kell, milyen jogosítványai vannak a társadalombiztosítási önkormányzatoknak, illetőleg a kormánynak a költségvetés előterjesztésében. Azt hiszem, itt viszonylag egyszerű: lehet, hogy má r a költségvetés mostani rendszerébe beiktatható módosító indítvánnyal lehet egy olyan garanciát kialakítani, amellyel a továbbiakban a hasonló késések elkerülhetők. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a bal oldalról.)
