Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. április 9 (164. szám) - Dr. Csapody Miklós (MDF) - a külügyminiszterhez - "Ki fogja betartatni a magyar-szlovák alapszerződést?" címmel - DR. SZENT-IVÁNYI ISTVÁN külügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. CSAPODY MIKLÓS (MDF): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
2091 DR. SZENTIVÁN YI ISTVÁN külügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Csapody képviselő úr! A magunk részéről úgy gondoljuk, hogy egyelőre mé g korai lenne azon gondolkodni, hogy hogyan fogjuk végrehajtatni és betartatni az alapszerződést. Abból a feltevésből indulunk ki, ami általában minden nemzetközi szerződésnek és megállapodásnak a kiindulópontja, hogy a felek jóhiszeműen a betartásra törek ednek. (14.20) De természetesen magának a szerződésnek vannak az ellenőrzéssel kapcsolatos mechanizmusra vonatkozó részei. Tehát előírja maga a szerződés azt, hogy amennyiben vitás kérdés merül fel a szerződés értelmezése vagy annak végrehajtása kapcsán, a kkor a kétoldalú vegyesbizottsági konzultációban keresik annak megoldását, illetve közösen törekednek ezek feloldására. Amennyiben ez sem vezet eredményre, akkor mérlegelhetik a felek - erre egyébként a szerződés 21. cikkelye kifejezetten lehetőséget ad - a nemzetközi szervezetekhez fordulást. Tehát mi úgy gondoljuk, hogy az értelmezésnek egyelőre még nincs itt a helye. A szerződés hatálybalépésének van itt az ideje, azt várjuk, hogy a szerződés minél hamarabb hatályba lépjen a dokumentumok közösen elfogado tt cseréje alapján. Ezt követően várjuk azt, hogy a szerződés legfontosabb rendelkezései, illetve maga a szerződés végrehajtásra kerüljön. Ami a magyar szándékot illeti - azt hiszem, ezzel nem árulok el titkot , abban vagyunk érdekeltek, hogy mindkét fél mindent megtegyen a szerződés maradéktalan teljesítéséért. Magyarországgal kapcsolatban ilyesfajta kétely fel sem merülhet, azt hiszem, hiszen mind a kormány, mind - megítélésem szerint az ellenszavazatok ellenére is - az ellenzék egyetért a szerződés magy arországi betartásával, és ezt várjuk a másik oldaltól is. Amennyiben beindul a szerződés és már tapasztalatok halmozódnak fel, akkor részben a saját ellenőrző mechanizmusok, részben végső esetben a 21. cikkely (2) bekezdésének értelmében tudunk majd eljár ni. Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ padsoraiból.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Viszontválaszra megadom a szót dr. Csapody Miklós képviselő úrnak. DR. CSAPODY MIKLÓS (MDF) : Köszönöm szépen. Tisztelt Államtitkár Úr! Teljes mértékű egyet értés van közöttünk abban, hogy az alapszerződésben foglaltak, azok betűinek, szellemének betartása mindkét ország érdeke. Az is igaz, amit a külügyminiszter úr egy mai cikkben jelzett, hogy ennek a szerződésnek nem pusztán kisebbségvédelmi, kisebbségpolit ikai aspektusai vannak. Azonban a kormányoldal az elmúlt időkben mindig arra hivatkozott, hogy mivel most megvan a szerződés, majd lehetőségeink lesznek a jogvédelem kikényszerítésére. Egyébként a politikai jó szándék meglétével kapcsolatban a magam részér ől már tavaly június 7én 68 pontban jeleztem, hogy az súlyosan kétségbe vonható, hiszen számos olyan törvénykezési kezdemény került akkor a szlovák Nemzeti Tanács asztalára, amelyek legalábbis a jóhiszeműség kétségbe vonására adtak tápot a nyugati közvél eménynek. Egyébként pedig - és azt hiszem, erre is utaltam akkor - az 1969. évi bécsi egyezmény 18. cikkelye kimondja, hogy az állam tartózkodni köteles azoktól cselekményektől, amelyek meghiúsítanák a szerződés tárgyát és célját, midőn megerősítés, elfoga dás vagy jóváhagyás fenntartásával írta alá a szerződést vagy cserélte ki a szerződést létrehozó okiratot. Tisztelt Államtitkár Úr! Számos olyan jel volt az elmúlt időben... (Az elnök poharának megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) .., ami ezt a jóhisze műséget kétségbe vonja. Úgyhogy változatlanul várom a választ arra a kérdésre, hogy melyek azok a konkrét, józan, mérsékelt és megfontolt eszközök, amelyekkel a Magyar Köztársaság élni tud. Köszönöm szépen a türelmet. (Taps az MDF padsoraiból.) ELNÖK (G. N agyné dr. Maczó Ágnes) :