Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. április 2 (163. szám) - Dr. Vastagh Pál igazságügy-miniszter együttes expozéja a nemzetközi bűnügyi jogsegélyről szóló törvényjavaslatról, valamint a volt Jugoszlávia területén elkövetett, a nemzetközi humanitárius jogot súlyosan sértő cselekmények megbüntetésére létrehozott... - A nemzetközi bűnügyi jogsegélyről szóló törvényjavaslat, valamint a volt Jugoszlávia területén elkövetett, a nemzetközi humanitárius jogot súlyosan sértő cselekmények megbüntetésére létrehozott Nemzetközi Törvényszék Alapokmányából fakadó kötelezetts... - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP):
1962 tanulság. Őszintén remélem, hogy ezeknek az e mbereknek a megbüntetése a jog egyik alapvető céljából következően valóban elrettenti nemcsak a népellenes bűnök elkövetésétől, hanem a szomszédos népek és a kisebbségek elleni uszítástól is Európa és benne persze térségünk íróit, politikusait, publicistái t is. Ebben a szellemben támogatom a törvényjavaslatot. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) (12.40) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Kutrucz Katalin képviselő asszonynak, MDNP. DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP) : Köszön öm a szót, tisztelt elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A volt Jugoszlávia területén elkövetett, a nemzetközi humanitárius jogot súlyosan sértő cselekmények megbüntetésére létrehozott nemzetközi törvényszék alapokmányából fakadó kötelezettségek végrehajtá sáról szóló törvényjavaslattal kapcsolatban nagyon röviden szeretném csak összefoglalni a Néppárt véleményét - valamivel talán rövidebben is, mint a címe. Rendkívül sajnálatosnak tartjuk azt, hogy szükség van arra, hogy erről a törvényjavaslatról a parlame nt tárgyaljon és hogy egy ilyen törvényt hozzon. Azt szeretnénk, ha soha nem lenne rá ok, hogy a magyar kormány arra kényszerüljön: a parlament elé terjesszen egy ilyen törvényjavaslatot. De ez az ok Magyarországon kívül eső ok, mi erről nem tehetünk - ren dkívüli módon sajnáljuk. Természetesen a törvényjavaslatot támogatni fogjuk, de nagyon szeretnénk, ha soha többet nem kellene ilyen törvényt hoznunk. A nemzetközi bűnügyi jogsegéllyel kapcsolatos törvényjavaslatról pedig a következőket szeretném elmondani. Nagyrészt egyetértünk minden előző hozzászólóval. Úgy tűnik, hogy mostanában a parlament a húsvét előtti békében olyan törvényjavaslatokat tárgyal, amelyekben nagy egyetértés mutatkozik a patkó mindkét oldalán. Szeretném előre jelezni, hogy ezt a törvényj avaslatot alapjaiban jónak tartjuk, támogatni fogjuk - természetesen nem minden módosítás nélkül. Ezért engedjék meg nekem azt, hogy ne mondjam el azokat a dicséreteket, amelyeket az előttem szólók elmondottak, meg a bírálatokat sem, mert azokkal nagyrészt egyetértünk, hanem én most már csak olyan kérdésekkel foglalkozzam, amelyekről eddig nem volt szó. Ez a törvényjavaslat jelentős tartalmi, koncepcionális módosítást jelent az eddigi gyakorlathoz képest. Igazságügyminiszter úr - ha jól jegyeztem fel - azt mondta, hogy jelentős tartalmi módosítás van. Én szeretném azt mondani, hogy nemcsak jelentős tartalmi módosítás van, hanem gyakorlatilag egy koncepcióváltás van. Ez a koncepcióváltás pedig a következőkben jelentkezik: Ezen nemzetközi jogsegélyformák köz ött a legtipikusabb vagy a legismertebb a kiadatás és újabban a büntetőeljárás felajánlása. Mindeddig a magyar jogban ezeknél a jogintézményeknél szükség volt az úgynevezett kettős büntethetőségre. Ez hagyomány volt a magyar jogban. Ez a kettős büntethetős ég azt jelentette: nemcsak arra volt szükség, hogy az adott cselekmény mind a két államban - itt mindig két államról van szó vagy legalább kettőről - bűncselekmény legyen, tehát hogy legyen a büntető törvénykönyv különös részében egy olyan tényállás, amely ik az adott cselekményt leírja és büntetni rendeli, hanem arra is szükség volt, hogy az elkövető büntethető legyen mind a két ország joga szerint. Vagyis azt is jelentette, hogy nemcsak az kellett, hogy legyen a különös részben olyan nevű bűncselekmény, am ely miatt - én most az egyszerűség kedvéért kiadatást fogok mindig mondani, de természetesen gondolok a többire is - a kiadatást kérik, hanem az is, hogy ne legyen semmiféle büntethetőségi akadály, vagyis ne legyen se büntethetőséget kizáró, se büntethetős éget megszüntető ok. Ez az állam szuverenitásának egy nagyon erőteljes érvényesítését jelentette és az állam joghatóságának is egy nagyon erőteljes érvényesítését. Ez a javaslat ettől a magyar hagyománytól eltér, és sokkal kevésbé kívánja érvényesíteni a j oghatóságot, mert nem kívánja meg a kettős büntethetőséget. Nem akarok most a továbbiakban a
