Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. április 1 (162. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1994. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. CSEHÁK JUDIT, a szociális és egészségügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. CSEHÁK JUDIT (MSZP):
1883 ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megkérdezem a költségvetési bizottságot, kíváne a bizottság előadót állítani. (Nincs jelentkező.) Nem kíván. Megadom a szót dr. Csehák Juditnak, a szociális bizottság elnökének, a bizottság előadójának. DR. CSEHÁK JUDIT , a szociális és egészségügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A szociális és eg észségügyi bizottság is megtárgyalta a társadalombiztosítási alapok 1994. évi gazdálkodásáról szóló zárszámadást, a Számvevőszék jelentésével együtt. Bizottságunk nem egyhangúlag és megjegyzésekkel támogatta a zárszámadás általános vitára bocsátását. Enged jék meg, hogy ezeket a megjegyzéseket soroljam fel. Bizottságunk kifogásolta, hogy késve került benyújtásra a zárszámadás; méghozzá jelentős késéssel, hiszen a nyugdíjbiztosítás júliusban, az egészségbiztosítás szeptemberben elfogadta a zárszámadást, s a k ormány, a Számvevőszék és az önkormányzatok közötti egyeztetések következtében csak február elején került benyújtásra. (18.40) Valójában a '96os költségvetés megtárgyalását úgy kellett megkezdenünk, hogy nem került napirendre a '94. évi zárszámadás. Szere ncsére azonban a két anyag együtt volt a képviselők kezében, így a bizottságban is és a képviselői módosító indítványokban is érvényesíteni tudtuk a Számvevőszék megjegyzéseinek, követelményeinek egy részét - nem mindegyiket. Az Állami Számvevőszék bizotts ági ülésen jelen lévő elnökével együtt súlyosan kifogásoltuk azt, hogy a bizottsági ülésen nem jelent meg az Egészségbiztosítási Önkormányzat egyetlen képviselője sem. Ez nem adott alkalmat a bizottság tagjainak, a képviselőknek arra, hogy számos, részlete kbe menő, de nagyon fontos kérdésre választ kaphassunk. Megkérdeztük volna az egészségbiztosítás vezetőitől, hogy mi a véleményük a CNklinika kifogásolt finanszírozásáról, hogy hogyan értékelik a kockázatkezelő célra meghirdetett pályázatok elbírálását és hasznosulását, és kíváncsiak lettünk volna a működési kiadásoknak a tervezettől eltérő alakulására is. Erre azonban nem volt módunk, és a bizottságunk úgy döntött, hogy a következőkben, ha nem lesznek jelen az önkormányzatok képviselői a bizottsági ülésen , nem fogjuk tárgyalni az előterjesztéseket, és úgy döntöttünk - a kormány javaslatával egybehangzóan , hogy év közben is számos olyan részkérdést megtárgyalunk az önkormányzatok előterjesztésében, ami az éves költségvetés felhasználásának alakulásáról ad egy folyamatos képet. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre jelentkezett képviselőtársaimnak adom meg a szót. Először dr. Csehák Juditnak, a Magyar Szocialista Párt részéről. Őt követi ma jd Torgyán József, a Független Kisgazdapárt részéről. Képviselő asszonyé a szó. DR. CSEHÁK JUDIT (MSZP) : Elnök Asszony! Képviselőtársaim! Nem fogom megismételni azt a magánvéleményemet, ami teljesen egybeesik a bizottság álláspontjával. Azonban ennek a ren dkívül bonyolult társadalombiztosítási költségvetésnek és az ennél még bonyolultabb zárszámadási törvénytervezetnek néhány sajátosságára és a főszámok alakulására szeretném felhívni képviselőtársaim figyelmét. Valójában szó volt már arról, a számvevőszéki bizottság képviselője említette, hogy a 1994es év sajátos volt abból a helyzetből kifolyólag, hogy az 1993ban megalakult önkormányzatok számára ez volt az első olyan év, amikor az egész évet az önálló önkormányzatok irányíthatták. Természetesen sajátos v olt abban a tekintetben is, hogy ebben az évben választották szét, már amennyire lehetett, a Nyugdíjbiztosítási és az Egészségbiztosítási Alapot.