Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 18 (157. szám) - Az alkotmány- és igazságügyi bizottság frakcióalapítással kapcsolatos állásfoglalásának vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - G. NAGYNÉ DR. MACZÓ ÁGNES (FKGP):
1370 kit tekintenek igazi Kisgazdapártnak és azt a Kisgazdapártot juttatták be, amelyik most képviselőcsoporttal rendelkezik. Ezért végül a házszabályelőkészítő bizottság egyetlen ponton változt atta a korábbi Házszabályt, nevezetesen a 10 fős frakcióalakítási küszöböt 15 főben állapította meg, és ezen felül nem ment részletekbe. Sőt, az előkészítő bizottság ülésén a többségi álláspontba bekerült az a nézet, amely egyébként megjelent a Házszabály kiadványában, hogy ha kiválás történne, s 15en kiválnának, akkor erre az esetre nem vonatkozik az egyéni képviselői kizárás vagy kilépés szabálya. Ilyen esetekben ez a 15 képviselő frakciót alakíthat. Végezetül még egyszer szeretném rögzíteni az SZDSZ áll áspontját. Az európai parlamenti demokráciák példájából próbáltunk találni olyan esetet, amikor ezt a helyzetet megnyugtatóan rendezni lehetett, és nem sikerült találni, mert ezt sehol nem sikerült rendezni. Sehol nem sikerült azt a kérdést rendezni, hogy mi történjék, ha pártok politikai irányvonala változik, ennek következtében például megváltoztatják a nevüket. Itt a Házban is van egy olyan frakció, a FideszMPP frakciója, amely néven parlamenti párt nem indult a választásokon, mégsem sérelmezte senki, a mikor a Fidesz bejelentette, hogy mától FideszMagyar Polgári Párt néven szerepel a magyar Országgyűlésben, holott - hangsúlyozom - ilyen nevű párt a '94es választásokon nem indult. Senki nem sérelmezte, amikor a MIÉPfrakció megalakult. Szeretném hangsúl yozni, hogy azóta a MIÉPfrakció megalakulása, tündöklése, majd választási bukása óta nem változott meg a közjogi helyzet, nem jött létre új szabályozás. Ezért az alkotmányügyi bizottság többsége úgy ítélte meg 23 igen szavazattal, 2 ellenében, 2 tartózkod ással, hogy a Házszabály nem tartalmaz olyan rendelkezést, amely tiltja új frakció alakulását. Az SZDSZfrakció nevében azt tudom mondani, hogy ezt a döntést támogatjuk azzal... (Az elnök poharának megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) ... tisztelt elnök úr, hogy mi is osztjuk azt a nézetet, hogy ez az új frakció alakulása nem jelenthet jelentős többletterhet az Országgyűlés költségvetése számára, tehát a frakció megalakulásánál, a bizottsági helyek elosztásánál úgy kell eljárnunk, hogy az O rszággyűlés költségeit minimálisan terhelje ez az általunk nem örömmel fogadott... (Az elnök ismételten jelzi az idő leteltét.) ... de tudomásul vett tény. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm. Megadom a szót G. Nagyné Maczó Ágnes képviselő asszonynak, aki a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja véleményét tolmácsolja. G. NAGYNÉ DR. MACZÓ ÁGNES (FKGP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés mostani Házszabálya több kérdésben ellentét es a demokráciával, erről én az akkori vitában már szóltam. Csak néhány példa. Egy parlamentáris demokráciában elgondolkodtató, hogy az azonnali kérdések órájában miért a miniszteré az utolsó szó, a miniszteré, aki felelős a parlamentnek. Vagy teljesen dem okráciaellenes az a szabályozás, mely különbséget tesz képviselő és képviselő között a napirend előtti felszólalásokat illetően. Így kialakulhatott az az abszurd helyzet, hogy ha valakit meg akartak szólaltatni napirend előtt, akkor előbb ki kellett nevezn i frakcióvezetőhelyettesnek. De mindezek ellenére a képviselőcsoportok megalakulásáról, illetve a frakciókat elhagyó képviselőkről - legyenek akárhányan - teljesen egyértelműen rendelkezik a Házszabály. Azok, akik amellett érvelnek, hogy alakulhat frakció , elhallgatják a lényeget. Mert itt nem az a döntő kérdés, hogy új képviselőcsoport alakulhate, hanem az, hogy mikor. Erről a mikorról hallgatnak azok, akik mindenáron, még házszabályellenesen is támogatni akarják a liberális MDFesek hatalmi pozícióit. C sodálkozom azon, hogy a kormánypártokban ülő kiváló jogászokat ennyire elvakítja a politikai szándék. Pedig a Házszabályt illetően pártatlannak lenni nemcsak szakmai dicsőség, hanem kötelesség is. A Független Kisgazdapárt a magyar parlament történetében mi ndig a törvényesség oldalán állt, ahogyan József Attila mondta: "Sziszegve sem szolgál aljas, nyomorító hatalmakat", bár
