Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 6 (154. szám) - Az ülésnap megnyitása - A feketegazdaság kérdéséről és az ellene való küzdelem kormányzati és társadalmi teendőiről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - ZWACK PÉTER (független):
1108 Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Kormánytagok! Cáfoljuk ma meg ezt a lappangó vádat eltökéltségünk kifejezésével, politikai hovatartozásunktól függetlenül - ezt is aláhúznám. Második célom pedig az volt, hogy hangozzanak el szakszerű elemzések és tén yek, fogalmazzunk meg kézzel fogható javaslatokat, egyben tisztázzuk azokat a szemléleti alapokat is, amelyekre építve összehangolhatóvá válhat ez a nagyon szerteágazó munka. Személy szerint ezeknek a céloknak a jegyében az alábbiakat ajánlanám a tisztelt Ház figyelmébe. Mindenekelőtt az alapvető szemléleti kérdésekben szeretnék állást foglalni. Eszerint egyfelől tényként kell elfogadnunk, hogy a feketegazdaság létezik, és jelentős részét képezi a magyar gazdaságnak. Ugyanakkor nem törődhetünk bele a folyam atos terjeszkedésébe, abba, hogy a közterheket becsületesen viselők örökösen vesztesei maradjanak ennek a küzdelemnek. Ezért nem fogadható el számomra az a megközelítés, mely szerint nagyon óvatosan szabad csak lépni ilyen kérdésekben. Ugyancsak lényegi ké rdés az is, hogy visszaszorításának mindenekelőtt megelőző, preventív jellegűnek kell lennie, azaz a feltételeket kell olyanná formálni, a szervezeti kereteket kell úgy alakítani, hogy eleve kisebb mozgásterük maradjon azoknak, akik megkárosítják az ország ot. Tehát tisztában vagyok vele, hogy a közterhek csökkentése hosszú távon sokkal fontosabb tényezője a visszaszorításnak, mint az utólagos felelősségrevonásnak. Ugyanakkor az állampolgárok millióival együtt nem törődhetek bele abba sem, hogy egyesek milli árdos vagyonokat halmozhatnak fel büntetlenül, közteherviselés nélkül. Mindezek alapján konkrét javaslataimat két nagy csoportba rendezem. Az egyik a megelőzést szolgáló rész. Ennek keretében kiemelkedő szerepet tulajdonítok annak, hogy nagymértékben javít suk az ellenőrzést és hatósági jogköröket gyakorló, valamint az igazságszolgáltatásban érintett szervezetek munkafeltételeit. Ezen belül különösen is sorsdöntőnek tartom az információs rendszerek technikai feltételeinek a megteremtését, ami nagyságrendekke l növelhetné a működés közbeni koordináció hatékonyságát. Ennek megfelelően megismétlem azt a javaslatomat, hogy az elmúlt év privatizációs többletbevételeiből - aláhúzom ezt is - mindösszesen 2,5 milliárd forintot ruházzunk be egyrészről egy korszerű info rmációs hálózat, másrészről egy központi, feketegazdaság elleni nyomozóhivatal létrehozására. Ebben az esetben, tisztelt képviselőtársaim, valódi beruházásokról beszélünk, mégpedig rövid távon megtérülő beruházásokról van szó. A szakemberekkel lefolytatott tárgyaláson minden érintett szervezet vezetője megerősítette, hogy amennyiben kétmilliárd forintos költséggel létrejönne egy olyan információs hálózat technikai háttere, amely átfogná az adó, vám, rendőrségi, igazságszolgáltatási, banki, nemzetbiztonsági és egyéb közigazgatási szféráknak a feketegazdaság feletti információs elemzést végző részeit, akkor ennek birtokában egy év alatt minimum a jelenleg mintegy 1800 milliárdos volumenű feketegazdaság 10 százaléka, azaz 180 milliárdos terület a közteherviselé s alá lenne vonható. Ennek csak az adóbevételi kihatása: mintegy 70 milliárdos pluszbevétele lenne az államháztartásnak - már 10 százalékos eredmény mellett is 30szoros - a működés első esztendejében. Azt hiszem, hogy ez jó üzlet, jó befektetés az országn ak. Egyetértek Torgyán József képviselőtársammal, ezt a 10 százalékos eredményt mint indikatív tényként mondtam, ismertetve, hogy ilyen óriási összegekről többet kell beszélni - igaza van. Ezzel kapcsolatban hangsúlyoznám, hogy javaslatom egy pillanatra se m sérti meg azt az elosztási alapelvet, amivel én is egyetértek, hogy a privatizációs bevételekből ne kezdődjön el osztogatás egyik eladósodott szféra, egyik ellátórendszer irányába sem. Javaslatommal nem valamilyen hiányt szeretnék időlegesen "betömködni" , hanem egy kétszeres és jó befektetést ajánlok az ország irányítóinak. Ha ebbe belemennek, egyrészt rövid távon is jól jár
