Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 6 (154. szám) - Az ülésnap megnyitása - A feketegazdaság kérdéséről és az ellene való küzdelem kormányzati és társadalmi teendőiről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - SZABÓ LAJOS, az MSZP
1095 parlam enti frakciójában '95 őszétől folyik egy szisztematikus munka, ahol a gazdasági élet rendellenességeivel egy munkacsoport foglalkozik. Ez a mai nap lehetőséget ad nekünk, hogy a munkánk eredményéről vagy eredménytelenségéről be tudjunk számolni. Nagyon nag y a társadalom erkölcsi várakozása ezen a területen, hogy tudjunk előrelépni. Mi nem szívesen használjuk a feketegazdaság kifejezést, mert véleményünk szerint a gazdasági élet rendellenességeiről van szó, amelyek elleni fellépés során szembetaláljuk magunk at a rejtett gazdasággal, a korrupciós jelenségekkel és az egyéb gazdasági bűncselekményekkel. Többen próbálták már specifikálni itt a feketegazdaság lényegét. Megpróbálom ezt én is, a mi olvasatunkban. Szerintünk legalább két részre kell osztani a rejtett gazdaságot is. Az egyik része az, amely olyan termékek előállításával foglalkozik, amelyek csak illegálisan juttathatók piacra, velük szemben hatásosan fellépni csak az állam bűnüldöző szervei segítségével lehetséges. A feketegazdaság másik része, ami val amilyen más okból, szabályozási okból vagy adott gazdasági környezet miatt szorult a rejtett szférába. Itt sok tekintetben egyetértek Szabó Iván elemzésével, de azt azért nem lehet elmondani, hogy ma Magyarországon tisztességes körülmények között nem tud v állalkozás működni, mert azért erre is akad jó néhány példa. Ezen második jelenségek kezelése egész mást kíván, mint az elsőké. Az ezek elleni fellépés során véleményünk szerint elsősorban a piac önszabályozó mechanizmusainak kell teret adni, prioritást ke ll biztosítani a gazdaságpolitikai szabályozásnak. Az államigazgatási szankciórendszer, a büntetőjogi fellépés szerves része kell hogy legyen az illegális utat választókkal szemben. A gazdasági élet rendellenességeinek egy részét okozó fekete- és szürkegaz daság, a korrupció súlya ma már kritikus méreteket öltött Magyarországon. E jelenségek elleni fellépés során csak valamennyi felelős politikai tényező akarategységével, összehangoltabb, hatékony munkájával lehet fellépni. A Szocialista Párt frakciója szere tné, ha ez a vitanap hozzásegítene ahhoz, hogy ez a törekvésünk megvalósuljon. E vitanap során véleményünk szerint tíz kérdésről mindenképpen szót kellene ejteni. Reálisan kell értékelnünk a kormány és a parlament ez irányú tevékenységét, reálisan kell fel mérnünk a problémák gyökereit, hogy közösen tudjuk megtalálni a megoldás módját. Őszintén szembe kell nézni a felmerült hiányosságokkal. Lassú az államigazgatás reagálása, hosszú idő telik el a probléma felismerésétől a megoldásig - el kell ismernünk, hogy a kormány nem mindig tette meg a szükséges intézkedéseket, és a meghozott intézkedések egy része is a rejtett gazdaság felé kényszerítette a gazdasági élet szereplőit ; komplex intézkedések, a következetesen végigvitt törvényhozás hiánya. Természetesen a kadnak jogalkalmazási problémák is. Meg kell vizsgálni, hogy megvane a szükséges intézményi háttér, működtethetőe valamilyen társadalmi kontroll a parlamenti munkában; a parlamenti munkában milyen lehetőségek rejlenek a törvények előkészítése során, és h ogyan tudjuk megteremteni annak lehetőségét, hogy az általunk meghozott törvények életszerűségét, működését folyamatosan értékelni tudjuk. Mindenképp fontosnak tartjuk külföldi tapasztalatok alapján a komplex és kiemelkedően súlyos gazdasági és gazdálkodás sal összefüggő büntetőügyek kezelésére egy országos hatáskörű, speciális felhatalmazással ellátott, vegyes szakmai összetételű nyomozószerv felállítását. Megfontolandónak tartanánk ezen ügyek bírói szakban történő egységes és együttes kezelését is. Harmads zor: szembe kell néznünk azzal a ténnyel, hogy ma Magyarországon nem mindenkinek érdeke a rejtett gazdaság elleni fellépés. Teljesen természetes, hogy nem érdeke egyeseknek, mert érdekeltek benne és művelik, másrészt pedig nincs felismert ellenérdekeltségü k abban, hogy ez a rejtett gazdaság visszaszoruljon. Negyedsorban: a jogalkalmazás, jogalkotás problémái. Megvannake a jogszabályaink, amelyek lehetővé teszik az ez elleni fellépést? Jóke ezek a jogszabályaink, jól vannake alkalmazva ezek a jogszabályok ? Érvényt szerezneke a meglévő jogszabályoknak, és milyen új jogszabályok kellenek ahhoz, hogy hatékonyabban tudjunk fellépni?
