Országgyűlési napló - 1995. évi téli rendkívüli ülésszak
1995. december 18 (140. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - SZENTKUTI KÁROLY (SZDSZ):
30 Ezért vetődött fel az egyeztetések, viták során a Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvány rendszere. Hisz a Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvá ny, bár némileg eltérő formákban, minden megyében megalakult, s minden megyében megalakult ennek a rendszere. Tehát célszerű lenne a programkészítéseknél és majd a pénzeszközök felhasználásánál mindenképpen figyelembe venni, hogy ez a rendszer létezik. Ezé rt egy olyan módosító javaslatban egyeztünk meg, hogy mielőtt a megyei területfejlesztési tanács kialakítja működési rendjét, illetve szervezetét, mindenképpen történjék egyeztetés a Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvánnyal, hogy milyen formában és hogy an tudják összehangolni tevékenységüket, hisz párhuzamos struktúrák, azt gondolom, hogy szükségtelenek, s a pénzeknek nyilván nem intézményrendszereket kell elsősorban finanszírozniuk, hanem területfejlesztést, tehát programokat. A megyei önkormányzat fela datának leválasztása már a beterjesztett törvényjavaslatban is markánsan jelentkezik, hiszen megjelenik az, hogy a megyei önkormányzatnak elsősorban a területrendezésben van jelentős szerepe. Azzal, hogy rendeletben szabályozza, rendeletben fogadja el a me gyei területrendezési tervet. Ugyanakkor a viták során felmerült az, hogy mi legyen ennek a megyei rendezési tervnek a viszonya a településrendezési tervekhez. Hisz nagyon sok, vagy talán minden település elkészítette a településrendezési tervét, ezek léte ző dokumentumok, ezek fölött nagyon nehéz lenne rendeletet alkotni. Ezért olyan megegyezésre jutottunk, hogy a megyei területrendezési terv elfogadása esetén, ha az egy települési önkormányzatot érint, akkor ennek a települési önkormányzatnak az egyetértés ét meg kell szerezni. Ez a rendeletalkotás ettől nyilván lehet, hogy hosszabbá válik, de azt gondolom, hogy ezek az egyeztetések mindenképpen a települések és a megyei önkormányzat közötti konszenzusteremtés irányába fognak hatni. Azt is nagyon fontos ered ménynek tartom, s ebben is megegyeztünk, hogy a megyei területfejlesztési tanács elnöke a megyei közgyűlés elnöke lesz, de a megyei területfejlesztési tanács két évre maga közül ügyvezető elnököt is választ, tehát mintegy jelezve ennek a feladatnak a megos ztását. (17.50) A regionális szint megjelenése - már utaltam erre - két esetben, főváros és agglomerációja, illetve a Balaton térség esetében egy, a törvény által létrehozott regionális fejlesztési tanácsot jelent. Itt szeretném hangsúlyozni - és az egyezt etések során ez is pontosításra került , hogy ezekben a regionális jogállású területfejlesztési tanácsokban meg kell jelennie az adott térség minden mérvadó képviselőjének, tehát ahogy ez már felmerült, a balatoni regionális fejlesztési tanácsban például Siófok vagy Keszthely képviseletének is. Tehát a törvényi szabályozást ilyen formában kell kialakítani. Végezetül szeretnék szólni még az Országos Területfejlesztési Tanács szerepéről. A Szabad Demokraták Szövetsége úgy gondolta a Magyar Szocialista Párt k épviselőivel együtt, hogy az Országos Területfejlesztési Tanács szerepét a benyújtott törvényjavaslathoz képest erősíteni kellene azzal, hogy számára döntési lehetőséget is kellene teremteni. Ilyen szempontból - azt gondolom - két lényeges javaslat fogalma zódott meg. Egyrészt az, hogy a területfejlesztési célt szolgáló központi pénzeszköz 50 százaléka decentralizációra kerül, és ennek az 50 százaléknak a felhasználásáról az Országos Területfejlesztési Tanács dönt. Másrészt pedig - azt gondolom, ez szintén n agyon fontos és nyilván majd vitákra adhat okot, illetve lehet, hogy finomításra is szorul - tehát felmerült még, hogy az ágazati minisztériumoknál meglévő, területfejlesztést szolgáló pénzeszközöket az Országos Területfejlesztési Tanácson belül kell koord inálni, ahol hangsúlyozom, megjelennek az alsóbb szintek képviselői is. Tisztelt Képviselőtársaim! Tehát nyilván nem mindent, de a legfőbb elemeit próbáltam ismertetni annak a módosító csomagnak, amelyről itt állandóan szó esik, csak legfeljebb a tartalmár ól nem annyira részletesen. Nyilván továbbra is vannak nyitott kérdések, amelyeket az általános vita, illetve
