Országgyűlési napló - 1995. évi téli rendkívüli ülésszak
1995. december 18 (140. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
22 amelyet a korábbi tanácstörvények megütöttek , hanem ez a törvény tulajdon képpen a káosz törvénye lehetne, mégpedig valami olyan elképesztő káoszé, amilyenről képviselőtársaimnak rémálmukban sem lehetne fogalmuk, ha nem olvasnák el alaposan ezt a törvényt. A vezérszónoklatot illetően még abból indultunk ki, hogy megpróbáljuk job bítani ezt a törvényt, vezérszónokunk be is terjesztett különböző módosítványokat. De a jogi átfedések miatt, és mert az egész jogalkotási törvényt félrerúgja - miniszter úr, ez a ön által beterjesztett területfejlesztési törvény, és a legkülönbözőbb alkot mányos feladatokat akarja megoldani - ami egy jogi nonszensz és képtelenség, és az egész alkotmányozás folyamatával szemben álló valamiféle területfejlesztési alkotmányozási koncepciót tartalmaz , jogilag értékelhetetlen. Ez egy olyan elfogadhatatlan hely zetet teremt, igen tisztelt miniszter úr, hogy én úgy gondolom, önnek ezt a törvényt sürgősen vissza kell vonnia, és utána a téli szünetet arra kell felhasználnia, hogy a székét olyan személynek adja át, aki ilyen törvényt nem fog beterjeszteni. Köszönöm a türelmüket. (Taps a kisgazdák padsoraiban. - Zaj a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Kétperces hozzászólásra megadom a szót Baráth Etele képviselő úrnak, MSZP. DR. BARÁTH ETELE (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Én az ellenzék vezéralakjához - m int ahogy ő magát ennek a törvénynek a vitájában aposztrofálta - szeretnék fordulni. Bizonyos dolgokban igazat is kell neki adni, mert kétségtelen, hogy ez a törvény nem biztos, hogy úgy jó, ahogy pillanatnyilag van. Ennek az oka tulajdonképpen talán az le het, hogy ilyen jellegű törvény Magyarországon még sohasem készült, nem volt és ma sincs területfejlesztési törvény. Tulajdonképpen egyetlenegy fogalomba szeretnék belekötni, ez pedig: "a káosz törvénye". Frakcióvezető úr mondandója elején elmondta, mennyi re szükség van egy olyan törvényre, amely törvény végre különböző tevékenységek, egymástól független tettek között próbál rendet teremteni, hogy megpróbálja a török időkben már létrejött különbségeket valamilyen módon eliminálni. (16.50) Azt gondolom, hogy ez a törvény pontosan azért vált ki ilyen vitát, és az okozza a nehézségét, mert ez csak úgy lehetséges, ha különböző törvényekkel már meglévő törvényekbe valamilyen módon beavatkozik, azoknak a módosításával - azokkal való szinkronitásban természetesen , de létrehozza azt az intézményrendszert, ami ezt a fejlesztést koordinálni képes. Valóban, szinte lehetetlenre vállalkozik, hiszen olyan intézményt próbál létrehozni, amelyik az állam, az önkormányzatok és a gazdaság között próbál meg egyfajta együttműkö dést megteremteni. Ilyen jellegű törvény nem volt, tehát azt gondolom, hogy pontosan azon célok érdekében, amelyeket képviselő úr elmondott, erre a törvényre rendkívül nagy szükség van. Az, ami az alapvető vádakat illeti, hogy ez esetleg alkotmányellenes v olna, bár nem vagyok jogász, azt gondolom - miután az alkotmányügyi bizottság ezt általános vitára alkalmasnak is nyilvánította , hogy ezek már csak azért sem állhatnak fönn, mert ez nem az alkotmány módosítását jelentené, hanem kizárólagosan a parlament a saját feladataira vonatkozóan, illetve - ami természetesen teljesen joga - az alkotmánnyal egyetértésben, az egyes ágazati miniszterek feladatainak kibővítésére tesz javaslatot, de azon keretek között, amelyek eddig rendelkezésre álltak. Tehát azt gondol om, hogy itt messze nincs szó alkotmányellenességről, hanem kizárólagosan az alkotmány adta keretek kihasználásáról, az ön által is elmondott nagyon jó célok érdekében. Köszönöm szépen. (Szórványos taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Kétperces rea gálásra megadom a szót Torgyán József frakcióvezető úrnak. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) :