Országgyűlési napló - 1995. évi téli rendkívüli ülésszak
1995. december 19 (141. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. SZOLNOKI ANDREA, az SZDSZ
104 foglalkozni - holott úgy tudtam, működési költségeket finanszíroz az Országos Egészségbiztosítási Pénztár. Azt gondolom, a módosító javaslatok összeállításánál majd figyelnünk kell, hogy ez a hiba semmik éppen ne maradjon benne a költségvetésben. De szélesedik még a társadalombiztosítási önkormányzatok, nevezetesen az Egészségbiztosítási Önkormányzat feladata. Van egy mondat, amely fölkeltette a figyelmemet: a társadalombiztosítási finanszírozás körébe nem tartozó szolgáltatásokat, fejlesztéseket is tud majd finanszírozni az Egészségbiztosítási Pénztár. Egy picit aggódnék, ha nem azt finanszírozza, ami a törvényben előírt feladata. Jó volna, ha legalább azt tudná finanszírozni, és másra talán kevésbé figyel ne. Ugyanakkor én is aggodalmasnak tartom - mint Selmeczi Gabriella , hogy ugyanakkor a népjóléti miniszter feladatköre picit szűkülni látszik, már csak véleményezési, egyetértési joga van. Jó lenne, ha ezzel élni is tudna - nem minden esetben tud. Ugyana kkor a döntési jogosítvány az Országos Egészségbiztosítási Pénztárnál van. S ami még kritikusabb: a tulajdonosnak semmi joga nincsen, annak a tulajdonosnak, amely most már sokszínű. Nemcsak önkormányzat, nemcsak állami, hanem egyházi tulajdon, magántulajdo n, alapítványi tulajdon... - milyen befolyása van a tulajdonosnak? Adott esetben, ha a lakosságnak nem nagyon tetszik egy egészségügyi intézmény működése - és a működési költségekért pedig az Országos Egészségbiztosítási Pénztár felelős, egyébként meg a né pjóléti miniszter , érdekes, hogy sohasem a Váci útra vonul a tüntető tömeg, hanem mindig a tulajdonost kérdezi meg először, azt a tulajdonost, akinek a jog szerint az égvilágon semmilyen beleszólása semmibe nincsen. Ezen is jó volna talán változtatni. Ös szefoglalva talán azt lehet elmondani, a tbköltségvetés ennek megfelelően rendezetlen, kusza viszonyokat sejtet - meghatározatlan felelősségi viszonyokat, sokszor szereptévesztéseket , és ennek megfelelően rossz következtetéseket is von le. Mivel még egy pici időm van, engedjék meg, hogy két dologra kitérjek. Torgyán frakcióvezető úr is és Szilágyiné Császár Terézia is említette a működési költségek, a saját működtetésre fordított költségek dinamikus emelkedését. Valóban emelkednek ezek a költségek. De ha ezt egy világstatisztikában nézzük, higgyék el tisztelt képviselőtársaim, ezek nem nagyok. Általában azt mondják, hogyha e pénztárak a költségvetése az összköltségek 10 százaléka alatt marad, akkor ez elfogadható - és ez 10 százalék alatt marad. Tudomásul kell venni, hogy az önkormányzatiság pénzbe kerül - s ezek is önkormányzatok. Tudomásul kell venni, hogy a működésükhöz pénzre van szükség. Azt, hogy ez dinamikusabban emelkedik, mint egyébként a kórházakra vagy az egészségügyi intézményekre szánt költség , mindannyian fájlaljuk, de önmagában nem jelenti azt, hogy ott pazarló gazdálkodás folyik - már ami a saját szervezetük működtetését illeti. Még egyetlenegy dologgal szeretnék vitatkozni. Szilágyiné Császár Terézia azt mondja, hogy a tbköltségvetés kriti kus helyzete, a törvény miatt a magyarok hamarabb fognak meghalni. Sajnos, nem ezért halnak meg hamarabb a magyarok. Mindannyian tudjuk, hogy az egészségügyi ellátás csak 2025 százalékban számít; egyébként a környezetvédelemtől kezdve minden tárcának megv an a speciális felelőssége ma Magyarországon - és természetesen az egészségügynek is. Ez alól kibújni semmiképpen nem volna szabad. Végezetül szeretném a fogadalmat - amelyet minden évben megteszünk és az idén is megtettünk - kiegészíteni egy másik fogadal ommal. Arra kérem önöket, ha az elsőt megfogadtuk, akkor fogadjuk meg a másodikat is, tisztelt képviselőtársaim! Nevezetesen: nemcsak azt, hogy egyszerre kell tárgyalni a két költségvetést, az állami költségvetést és a társadalombiztosítási költségvetést, hanem azt is, hogy jövőre ilyen bizonytalan jogi körülmények között semmiképpen ne kezdjünk hozzá a társadalombiztosítási költségvetési törvény tárgyalásához, addig, amíg nem tisztáztuk, ki a felelős, milyen jogkörök vannak, addig, amíg nem egyértelmű, hog y az önkormányzatiságot akarjuk, szeretjük, elvetjük, megerősítjük - ebben nekünk, itt, parlamenti képviselőknek mindenképpen dönteni kell. Hiszen nem kevesebbről van szó, mint 2,5 millió nyugdíjas és 10 millió magyar beteg és leendő beteg biztonságáról. K öszönöm figyelmüket. (Taps mindkét oldalon.)
