Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 28 (132. szám) - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ahhoz kapcsolódó egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - BARKÓCZY GELLÉRT (FKGP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - BARKÓCZY GELLÉRT (FKGP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - CSÉPE BÉLA (KDNP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - VARGA MIHÁLY (Fidesz):
3159 BARKÓCZY GELLÉRT (FKGP) : ...szakaszokat érintő módosítások találhatók. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Elnézést képviselő úr! Kérem, hogy hallgassuk fi gyelemmel képviselőtársunkat! BARKÓCZY GELLÉRT (FKGP) : Ehelyett olyan szűk rendelkezések kerültek végül is a Ház elé, amelyekben egyrészt különböző szakaszokat érintő módosítások találhatók, melyek ellentétes irányba hatnak, mint a meghirdetett cél, vagyis az államháztartás terheinek csökkentése. Másrészt pedig a Kincstár és a Kincstári Vagyonkezelő Igazgatóság létrehozása éppen növeli az állami feladatkört és nem szűkíti. A Független Kisgazdapárt álláspontja mindig az volt, hogy az állami feladatok szűkíté se mindenfajta modern államháztartási reform alapja. Ha ez nem történik meg, akkor tovább folytatódik a közfeladatok valamennyi területén az ellátás színvonalának romlása, ami maga után vonja az elégedetlenség állandó erősödését is. Ez a törvény talán lény egében nem a kormányzati feladatokat szűkíti, hanem a demokráciát, mivel egyrészt növeli a kormány és a Pénzügyminisztérium hatáskörét, másrészt pedig az Országgyűlés feladatkörét szűkebb határok közé szorítja. Olyan többletjogosítvány került ezzel a pénzü gyi kormányzat kezébe, amely semmiféle demokráciában nem képzelhető el. A törvény elfogadásával a parlament a lovak közé dobta a gyeplőt és hagyta, hogy a kormány azt csináljon, amit akar, oly módon kezelje a pénzt, ahogy akarja és teljes egészében kiiktas sa a parlament ellenőrzését. A Független Kisgazdapárt ezért a törvényjavaslatra nemet mondott, mert az a véleménye, hogy a kormány nem az inflációt kívánja visszaszorítani ezzel, hanem arra akar berendezkedni, hogy az infláció következményeit önmaga javára használja ki és a társadalom kárára a demokráciát szűkítse. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az FKGP padsoraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : A Kereszténydemokrata Néppárt képviselőcsoportjának szavazatát Csépe Béla képviselő úr indokolja. CSÉPE BÉLA (KDNP) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! A késői időpont ellenére szükségesnek tartunk egy egész rövid indoklást. A megszavazott törvényjavaslatnak kétségtelenül rendkívül sok pozitív eleme van, a Kincstár bevezetését mi is régóta szorgalmaztuk. Ugyanakkor semmiké ppen nem elhanyagolandó tény az, hogy a mai pénzszűke világban az államháztartás részére hoz mintegy 3035 milliárd forintot. Ez a pozitív oldal, amire mindenképpen igent akartunk szavazni. Azonban ennek a most megszavazott törvénynek van egy súlyos fogyat ékossága. Éspedig az, hogy nem biztosítja jogilag és idő szempontjából sem a kellő átmenetet, főleg az önkormányzatok részére. A nettó finanszírozásra történő átállás az önkormányzatokat igen kényes és kellemetlen helyzetbe hozta. Tulajdonképpen gyakorlati lag itt arról van szó, hogy az önkormányzatokkal akarják megfizettetni ennek az átállásnak a költségeit. Ez a törvény teljesen elfogadható lett volna kompletten, ha időben benyújtják, már régen működhetne és akkor nem lenne ilyen probléma. Azonban ez a mos t elfogadott törvény sajnos az önkormányzatokat úgy kezeli, mintha költségvetési intézmények lennének, holott ez lényeges különbség. Ezért mi alkotmányos problémát is látunk a most megszavazott törvényben. Ezért bejelentjük, hogy az Alkotmánybírósághoz for dulunk. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a KDNP padsoraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : A Fidesz képviselőcsoportja szavazatát Varga Mihály képviselő úr indokolja. Megadom a szót. VARGA MIHÁLY (Fidesz) :