Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 5 (135. szám) - A fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló 1991. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Salamon László):
3532 közötti értékesítés esetén az adó alapjára tett módosító javaslatokat. Támogatólag említhetem meg továbbá a vámmentességhez kapcsolódó fogyasztási adómen tesség szűkítését, vagy az egyéb kőolajtermékek kategóriájába tartozó, a motor hajtóanyagok komponenseiként használható termékek, valamint egy új üzemanyag, a biodízelolaj fogyasztási adó alá vonására tett javaslatokat. A módosító indítványok tárgyalása so rán jelentősebb vita lényegében csak két téma körül alakult ki. Ezek közül az egyik a cigaretta adómértékéhez fűződik. Egy részről tulajdonképpen megismétlődött az egy évvel korábban lezajlott vita, amely az adóemelés végrehajtásának módjáról, az adószerke zet célszerű változtatásának kérdéséről alakult ki. Érvek és ellenérvek hangzottak el mindkét megoldási variáció mellett, felhasználva ehhez a két ellentétes póluson született tudományos igényű tanulmányok megállapításait is. A vita másik vonulatát az adóe melés megvalósíthatónak tartott mértéke körül kialakult eltérő vélemények ütközése jelentette. A dohányszakma kérdéseiben illetékes mezőgazdasági bizottság kivételével a bizottságok a cigaretták esetében a javasoltnál magasabb, egy több mint 35 százalékos valorizációt megtestesítő adóemelést tartottak indokoltnak. A vita folyamán végül is a többféle megoldás között született egy olyan változat, amely az 1390 forintos adótétel mellett az értékarányos részt 75 százalékban javasolja megállapítani. A kormány ez t az utóbbi kompromisszumos változatot támogatja. Ez az adóemelés még olyan mértékű, amely mellett a várhatóan bekövetkező forgalomcsökkenés ellenére is adóbevételi többlettel lehet számolni. A másik nagy vitát kiváltott módosító javaslatcsomag arra irányult, hogy az üzemanyagok után fizetendő Útalaphozzájárulás mértékéről, alanyáról, fizetésének szabályozásáról '96tól az adótörvény rendelkezzék. Miklós László képviselő úr e kérdéskörhöz tett, a koncepció lényegét illetően érdes fordulatokban sem szűkölködő javaslatai az Országgyűlés több fórumát megjárták, míg végül kialakult az a konstrukció, amelyet a kormány képviseletében a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium, illetve a Pénzügyminisztérium is támogatni tud. Az ál talunk is elfogadásra ajánlott megoldás ugyanis egyaránt biztosítani tudja, hogy az Útalaphozzájárulás teljesítésével kapcsolatosan az adótörvény szigorúbb, részletesebb rendelkezései érvényesüljenek, és hogy az Útalap önállósága, szuverenitása egyébként sértetlenül fennmaradjon. Megvalósítja a javaslat továbbá azt is, hogy a mezőgazdaságban a gázolajfelhasználás után az Útalapvisszatérítést és a fogyasztási adót ne különkülön, hanem egy jogcímen igényelhessék vissza. Része e konstrukciós változásnak az is, hogy a jövőben elesik ugyan a MÁV az Útalapvisszatérítéstől, de ugyanakkor megnyílik számára az a lehetőség, hogy a vasúti szállítási tevékenységhez felhasznált gázolaj mennyiségére eső teljes fogyasztási adót visszaigényelhesse. Kérem, hogy az elhan gzottak alapján a kormány által is támogatott módosításokkal együtt a törvénytervezetet az Országgyűlés fogadja el. Köszönöm. (Taps. - Közbeszólások: Akkor szavazunk? - Csöngetni kellene, hogy a többiek jöjjenek be!) ELNÖK (dr. Salamon László) : Tisztelt Or szággyűlés! A határozathozatal következik. Kérem, hogy hívjuk be a képviselő urakat, képviselő hölgyeket, foglaljuk el helyünket, határozathozatal következik! (A képviselők a terembe indulnak.) Tisztelt Országgyűlés! Az ajánlás 1. és 5. pontjai nem kapták meg a szükséges bizottsági támogatást, így ennek hiányában ezekről nem határoz az Országgyűlés. Az ajánlás 4., és a második kiegészítő ajánlás 5. pontját előterjesztője visszavonta. A Magyar Demokrata Fórum, a Fidesz és a KDNP képviselőcsoportja kezdeménye zte, hogy a második kiegészítés 7. pontjáról, amelyet a kormány támogat, külön szavazzon az Országgyűlés.
