Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 4 (134. szám) - A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (MDF):
3324 Emlékezzünk csak vissza arr a, hogy a kényszerbérlők kapcsán az 1993ban megalkotott új lakástörvény rendelkezése értelmében az önkormányzatokra már jelentős elhelyezési teher hárul. A hozzánk eljutott jelzések szerint ezeknek az elhelyezési feladatoknak az ellátása sem gond nélküli, és úgy tűnik: az önkormányzat elhelyezési kapacitása messze nem végtelen. Ebben az adott helyzetben jelentkezik majd többletfeladatként a volt házfelügyelői lakásokkal kapcsolatos új elhelyezési kötelezettség, mely fővárosi viszonylatban - itt most ugyan hallottunk egy másfélezres számot - a mi becslésünk szerint több ezerre is rúghat. Mindenesetre itt hallván azt, hogy a kerületi önkormányzatok sem tettek észrevételeket a javaslattal szemben, ez biztató dolog, mert valóban, ez a törvényjavaslat, ez a mego ldás annyit fog érni, amennyi ebből végrehajtható lesz. Mindenesetre bennünk ott van az aggodalom aziránt, hogy az önkormányzatok helyt fognake tudni állni ezért a kötelezettségért, melyet ez a törvényjavaslat nem is túl tág határidővel - 1998. december 3 1ével - rájuk ró. 1993ban, amikor az új lakástörvény megszületett, az akkori parlament nem látott lehetőséget egy ilyen többletmegoldás biztosítására. És hangsúlyoznom kell: akkor ez még módosító javaslatként sem került a Ház elé, és nem merült fel sem a z akkori kormánypárti, sem az akkori ellenzéki oldalon. Ha most a kormány egy ilyen megoldásnak lehetőségét látja és erre előterjesztést tesz, nyilván felmérte a végrehajtás reális lehetőségét, és annak tudatában hozta elénk ezt a törvényjavaslatot. (18.20 ) A törvényjavaslat részünkről történő támogatása tehát azt jelenti, hogy szívesen és készséggel szavazunk meg minden olyan törvényi szabályozást - és ezt a törvényi szabályozást is , amely bővíteni látszik egy megnehezült, speciális probléma megoldásának lehetőségeit, de ez természetesen nem jelenti azt, hogy az ellenzék, illetve a Magyar Demokrata Fórum garanciát is vállalna a javaslat támogatásával a megvalósítás sikeréért. Ugyanakkor, mivel a törvényjavaslat esetleges végrehajtási nehézségei esetén edd ig nem létező további gondok és problémák felmerülésével emiatt nem kell számolni, így az előbb említett aggodalmaink sem tartanak vissza a törvényjavaslat támogatásától, remélve azt, hogy ezeket az aggodalmakat talán mégsem fogja az idő igazolni - legaláb bis az esetek teljes körében nem. Ami a részletes szabályozást illeti: szabadjon megemlítenünk azt, hogy ha már a törvény biztosítja a volt házfelügyelők önkormányzati elhelyezését, és ha már ennek ellentételeként a lakástulajdonosoknak a lakás lakott és b eköltözhető értéke közötti különbséget meg kell téríteniük, akkor indokolatlan a törvényjavaslatban előírt azon feltétel, hogy a lakóközösségnek közgyűlési határozattal kell igazolnia a házfelügyelői lakás eme jellegének fenntartását. Ha ugyanis a lakóközö sség ezáltal gyakorlatilag megfizeti egy beköltözhető lakás értékét - megtéríti az önkormányzatnak , akkor indokolatlan az azzal való - mármint a lakással való - szabad rendelkezés jogát korlátozni. Ezért nem tartjuk szerencsésnek, hogy Deutsch Tamás képv iselőtársunk módosító indítványát, amely ezt a hibát próbálná orvosolni, bizottsági támogatás hiányában nem fogjuk tudni majd a törvénybe beépíteni. Nagyobb problémát ez talán azért nem fog jelenteni, mert a törvény nem korlátozza a közgyűlést abban sem, h ogy korábbi határozatait megváltoztathassa. Így a javasolt 85/B § (2) bekezdése a) pontjában foglalt feltétel tulajdonképpen utóbb megkerülhetőnek tűnik - megjegyzem, hogy már csak ezért is értelmetlen. Annak sem látjuk sok értelmét, hogy az önkormányzati elhelyezési kötelezettség előfeltételét képezze a lakóközösség általi cserelakásfelajánlás, illetve pénzbeni térítésben való megállapodás elmaradása körülményeinek jegyzőkönyvben történő rögzítése. Ez a feltétel ugyanis nagyon könnyedén teljesíthető, és k iváltható akár annak rögzítésével is, hogy, mondjuk - képzeljünk el egy ilyen szöveget a jegyzőkönyvben : a lakók nem találtak megfelelő cserelakást, ezért nem tudták teljesíteni a rájuk rótt kötelezettséget, vagy: a lakók nem tudnak e célra annyi pénzt b iztosítani, amennyit a bent lakó jóhiszemű, jogcím nélküli a távozásáért igényel. Azt hiszem, hogy ilyen feltételeket előírni, hogy ezt egy jegyzőkönyvben rögzítsük, teljesen felesleges írásbeli munkafeladat vagy iskolafeladat, házi feladat
