Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 21 (130. szám) - A magyar energiaszektor privatizációja elleni népi kezdeményezésről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László):
2889 A n épi kezdeményezés Magyarországon ez ideig a gyakorlatban még ki nem próbált demokratikus technika - most került rá először sor. Így a Magyar Igazság és Élet Pártjának úttörő szerepe e tekintetben elvitathatatlan. A népi kezdeményezésről annyit é rdemes tudni, hogy az egy olyan indítvány, amely az Országgyűlés saját hatáskörébe tartozó, konkrét döntések meghozatalára irányul; abban különbözik a népszavazástól, hogy itt nem az állampolgárok közössége dönt az Országgyűlés helyett - még csak nem is be folyásolja az Országgyűlést döntésében , hanem a népi kezdeményezők pusztán egy adott témakör országgyűlési megtárgyalását indítványozzák, indítványozhatják. A népi kezdeményezés az Országgyűlést az érdemi döntés meghozatalában nem köti. A népi kezdeménye zés jogi ereje tehát kizárólag a felvetett téma napirendre tűzésében és érdemi tárgyalásában, de semmiképpen sem a döntés mivoltában nyilvánul meg. A népi kezdeményezést akkor lehet benyújtani az Országgyűlésnek, ha azt legalább tízezer állampolgár aláírás a támogatja, támasztja alá. Az Országgyűlés pedig akkor köteles napirendjére tűzni a népi kezdeményezésben meghatározott tárgykör megtárgyalását - vagyis jelen esetben az energetikai privatizáció ügyét , ha azt legalább ötvenezer állampolgár kéri. Amennyi ben tehát a hiteles aláírások száma tízezer és ötvenezer között van, akkor az Országgyűlés saját belátása szerint dönt a napirendre tűzés kérdésében, vagyis: az ülésszak tárgysorozatába illesztie vagy sem a népi kezdeményezés által indítványozott témát. A z Országos Választási Bizottság elnöke által írt és az Országgyűlés elnökéhez címzett, október 16án kelt levélben foglaltak szerint a Központi Nyilvántartó és Választási Hivatal elvégezte az aláírási ívek tartalmi és formai vizsgálatát, és megállapította, hogy összesen 77 452 aláírás került benyújtásra, amelyek közül azonban legfeljebb 44 126 aláírás bizonyult hitelesnek. Mindez azt jelenti, hogy az Országgyűlés szabadon mérlegelhet a napirendre tűzés ügyében. Az Országgyűlés elnökének kérésére a gazdasági bizottság - mint illetékes állandó bizottság - megvitatta a népi kezdeményezésben foglaltakat, s egyhangú döntéssel - vagyis egyetlen tartózkodás és ellenszavazat nélkül - úgy döntött, hogy a népi kezdeményezés által indítványozottak napirendre tűzését ne m javasolja az Országgyűlésnek. (Szórványos taps a szabaddemokraták padsoraiban.) Ezen döntés alapvető indoka az, hogy az Országgyűlés az elmúlt évben már többszörösen folytatott részletes vitát - népi kezdeményezés nélkül is - az energetika privatizációj ának tárgykörében; hisz erre jó alkalom nyílt a privatizációs törvény meghozatalakor, a privatizációs törvény módosításakor és különösképpen a november elsején e célból megrendezett parlamenti vitanapon, ahol - mint emlékezetes - a Független Kisgazdapárt k ivételével minden parlamenti párt támogatta az energetikai privatizáció elvét - még ha jelen gyakorlatát erős kritikák érték is. Ezért a gazdasági bizottság azt javasolja az Országgyűlésnek, hogy ne vegye tárgysorozatába a népi kezdeményezés által indítván yozottakat, s fogadja el az alábbi szövegezésű országgyűlési határozatot, idézem: "Az Országgyűlés a magyar energiaszektor privatizációja elleni népi kezdeményezést a népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1989. évi XVII. törvény 18. §ának (3) beke zdése alapján nem veszi tárgysorozatába." Kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák a gazdasági bizottság javaslatát. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a kormánykoalíció padsoraiban.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Megkérdezem a kormány je len lévő képviselőit, hogy kíváne közülük valaki a kormány nevében felszólalni. (Nincs jelentkező.) Senki nem kíván ezzel a lehetőséggel élni. Tisztelt Ház! Írásban két képviselőtársunk jelezte előzetesen felszólalási szándékát: Morvai Ferenc képviselő úr , a Független Kisgazdapárt részéről és Latorcai János képviselő úr, aki helyett Csépe Béla képviselő úr kíván felszólalni. Elsőként megadom a szót Morvai Ferenc képviselő úrnak, a Független Kisgazdapárt frakciójából.
