Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 13 (126. szám) - A fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló 1991. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vit... - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SEPSEY TAMÁS (MDF):
2453 Azt mondja a kormányprogram - 1994 júniusában , hogy: "a kormány javasolja, hogy a volt tanácsok által alapított vállalatok további privatizációja ese tén a bevételek teljes összege az önkormányzatokat illesse meg". Ez volt '94ben; '95 végén, a '96os költségvetés előterjesztésénél illő lenne a kormányprogramot valóra váltani. Ehhez képest azt látjuk a költségvetési törvényjavaslat 25. §ában, hogy az é rtékesítésből származó készpénzbevétel 50 százaléka illesse meg a helyi önkormányzatokat. Ez ellentmondás, nem vitás. Azt mondja a kormányprogram - amit tisztelt képviselőtársaim megszavaztak , hogy vissza kell állítani az önkormányzatok illetékbevételekb ől történő százszázalékos részesedését. Magyarország lakossága bízván bízhatott volna a kormányprogramban, de amikor elékerül ez a '96. évi költségvetési törvényjavaslat, a 27. § (1) bekezdésében azokat a számokat olvassa, hogy a beszedett illeték 50 száza léka a központi költségvetést, 50 százaléka pedig az önkormányzatokat illeti meg. Ha még jó a memóriája az állampolgárnak, előveszi a kormányprogramot, összehasonlítja, és levonja azt a mostanában már nagyon sokszor levont következtetést, hogy a tisztelt k ormány nem mondott igazat, a tisztelt kormány becsapta az állampolgárt, becsapta az önkormányzatokat. Úgyszintén a kormányprogram mondja: "a céltámogatási körben elsőbbséget kell adni a szennyvízhálózat- és tisztítómű, valamint szociálislakásépítési programoknak". Ezt követően megint meg kell tekinteni a költségvetési törvényjavaslatot, amely úgy látszik, elfeledkezett arról, hogy szociálislakásépítési programokat kellene támogatni a cél- és címzett- támogatási körben, mert erről egy szót sem szól. Ú gy látszik, Magyarországon olyan jól állunk, hogy nem szükséges az önkormányzatokat támogatni abban, hogy szociális jellegű lakásokat építsenek. A címzett- és céltámogatások összegénél a javaslat 34 milliárd forintot irányoz elő. Az indoklás még megjegyzi, hogy ez 400 millió forinttal több, mint a tavalyi keretösszeg. Igen érdekes volt ezután elolvasni a helyi adókról szóló törvényjavaslatot - amelyet ugyanúgy Bokros pénzügyminiszter úr nyújtott be előadóként a Háznak , ott tudniillik állandóan arra hivatk oznak, amikor emelik a helyi adók mértékét, hogy az inflációhoz képest növelni kell az összeget. Azt hiszem, az lett volna a természetes, az lett volna a tisztességes, ha a címzett- és céltámogatások keretösszegét, ha nem is teljes mértékben az inflációhoz igazítsa a kormány, de azért vegye figyelembe, hogy a településeken lakóknak igenis joguk van arra, hogy bizonyos szennyvíz- és egyéb kommunális beruházások esetében pályázhassanak és a saját forintjaik mellé az állam is tegyen oda egy bizonyos összeget. (19.20) Tudniillik ez a 34 milliárd forint rettenetesen kevés. Nemcsak azért, mert már volumenében is kevés a tavalyihoz képest és a 30 százalékos, sikeresen gerjesztett inflációt is figyelembe véve, hanem kevés azért is, mert ebből körülbelül 20 milliárd már lekötött. Másfél milliárd forint az, ami biztosan kiutalásra kerül a pályázók számára, és ami szabadon pályázható, az 12,7 milliárd forint. Erre már van 800 kérelem, összességében 21,2 milliárd forint összeg erejéig. Tehát azt kell mondani, hogy körülb elül kétszeres az igény, mint amennyit ki lehet majd elégíteni. Ez a helyzet pedig csak rosszabbodni fog, holott jól tudjuk, hogy azok a programok, amelyeket ebben a körben támogatnunk kellene, a tisztességes, emberi élet feltételeit teremtik meg Magyarors zágon. Igen Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés tárgyalja a politikai üldözöttek kárpótlásáról szóló törvény módosításáról szóló T/1268. számú törvényjavaslatot. Ezen törvényjavaslat indoklásában a kormány előadja, hogy az általa beterjesztett módos ítások költségvetési kihatása összességében 21 milliárd forint. Elhiszem! Én a vitában fel is hívtam a figyelmet arra, hogy kicsit túlzás ilyen körben bővíteni az áldozatoknak járó kárpótlás mértékét. De akkor ennek meg kellene jelenni a '96. évi költségve tési törvényjavaslatban! De nem jelenik meg! Ebben a törvényjavaslatban az van, hogy 2,4 milliárd forintot lehet fordítani politikai kárpótlásra. Tavaly - mármint idén, csak a tavaly elfogadott költségvetési törvényben - 2,5 milliárdot lehetett. Tehát 100 millió forinttal kevesebb, holott az érintettek száma növekedni fog. A kormánynak el kellene döntenie, hogy komolyan gondolja a beterjesztett javaslatát vagy nem gondolja komolyan.