Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 9 (124. szám) - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. BOROSS PÉTER (MDF):
2322 törvényekben is, én itt egy kicsit a kormányzati munka nívójára, összeszedettségére, összefogottságára, rangjára, és sok minden másra is felhívhatnám a figyelmet. Tisztelt Ház! Azért nehéz ez a törvényjavaslat, mert két követelménynek kell megfelelnie. Az egyik az, hogy működőképes legyen az a szervezet, amit egy nagyon fontos célra létrehoztak. Másodszor: korlátozott l egyen ez a szervezet, ne kerüljön olyan helyzetbe, ami a közéletben zavarokat, a személyiség jogait érintően sérelmeket, és sok mindenféle egyéb más bajt is okozhat. Tehát ez a törvény egy kényes egyensúlyi helyzetet kell hogy kifejezzen. Kényes egyensúlyi helyzetet, és ebben bizony némelykor patikamérlegen kell mérlegelni, milyen jog, milyen ellenőrzés mellett, milyen működési körben, milyen kontroll szerint érvényesülhet. Én úgy hiszem, hogy a hosszas egyeztető eljárások eredményeként ebből a szempontból nagyon sokat javult ez a törvényjavaslat, amelyik egyrészt - hangsúlyozom még egyszer - a működőképességet biztosítja, másrészt pedig a kontroll feltételeit is magába foglalja. Itt szeretném felhívni a figyelmet is arra, hogy öt évvel ezelőtt más volt a pr obléma. Az volt a probléma, hogy legyen ez a szervezet, vagy szüntessük meg, vagy szűnjön meg. Az akkori hónapok ez irányú polémiái még élénken élnek - legalábbis azok emlékezetében biztos, akik ebben közvetlenebbül részt vettek. A baj azonban az, hogy egy ilyen szervezetet mindig föl lehet használni rossz célokra is. Rossz és kedvezőtlen célokra. Mindig. Az, hogy a biztonság, az ország biztonságának érdeke miatt működtetni kell, és az, hogy egy ilyen kockázat jár vele, kétségkívül szorosan kapcsolódik a fe lügyelet, ellenőrzés és kontroll rendszeréhez. Nos, ebben a törvényjavaslatban a parlamenti képviselőknek, helyesebben a parlament nemzetbiztonsági bizottságának valóban olyan szerepe van, ami módot ad arra, hogy a kontrollt, a parlament kontrollját megfel elő módon gyakorolja. Van még egy kérdéskör azonban: ez a védelem és különböző személyek ellenőrzésével kapcsolatos kérdéskör. Ez annyit jelent, hogy ilyen funkcióra vállalkozók - ezek között képviselők is vannak, ezek között ellenzéki képviselők is vannak , és más, magasabb beosztást betöltő személyek , bizony beengedik a magánszférájukba ezt a szervezetet, amelyiknek valóban ügyelni kell arra, hogy ne közelítsék meg bizonyos állami érdekek képviselőit, vagy titkok hordozóit éppen, ne kerüljön olyan helyze tbe, amelyiknél kompromittálódhat, netán ne zsarolhassák, és nem folytatom tovább, hogy mennyi ok miatt kell egy ilyen kontroll. Van olyan ország, ahol ez van, és van, ahol nincs. Én azt hiszem, hogy egyet kell értenünk azzal, kell hogy ilyen legyen. Felve tődik a kérdés, hogy e feladathoz, az e törvényjavaslatba foglalt, és különböző módon módosító javaslatokkal, vagy korábbi egyezkedések alapján már módosult ténykedéshez a szükséges bizalom adotte. Tisztelt Ház! Ez a bizalom nagyfokú bizalom kell hogy leg yen. És magam kénytelen vagyok utalni arra, hogy történt azért az új kormány megalakulása óta olyan esemény is - nem is egy, kettő is , amelyik a bizalom szempontjából okoz azért némi belső megrendülést annak, aki ennek részese volt. És aggályos, amikor m agától a szervezettől érkeznek olyan inspirációk, amelyek törvényi félreértésen, sőt olyan szövegformában jelennek meg, amelyek bizonyos szemléletre is kellemetlen módon utalnak, olyan szemléletre, amelyik 1989 előtt érvényesült inkább e honban, mint azóta . Ezért én úgy hiszem, a miniszter úrnak különösen kell ügyelni arra, hogy eme kényes funkciót, ami az ország vezetőinek, parlamenti képviselőinek kontrolljával foglalkozik, olyan személyek végezzék, akik minden szempontból megfelelnek azoknak a követelmén yeknek - és azt kell mondanom, az intelligenciahányadosbéli követelményeknek, a tapintat és empátia készségével rendelkezés igényének , akik egy ilyen feladat ellátására alkalmasak. És ez még nem elég. Nagyon fontos, hogy e körben közvetlenebbül érvényes üljön egy miniszteri felelősség. Egy miniszteri politikai felelősség. Mert a téma, úgy hiszem, nem szorul bővebb kifejtésre, hogy ez milyen lényeges. Miniszter úrral én több alkalommal tárgyaltam e körben is, és ilyen természetű egyeztetésre is készségét m utatta - és ezzel teljes mértékben egyetértek. Azonban
